农垦团场单位体制及其公共产品供给途径分析
外文标题：Analysis of Unit System of Xinjiang Production and Construction Corps and Its Ways of Supply of Public Goods
文献类型：期刊
作者：韦统义[1]
机构：[1]西安电子科技大学人文学院
[2]中国人民大学马克思主义学院
[3]新疆人力资源学院
年：2015
期刊名称：西北农林科技大学学报（社会科学版）
期：6
页码范围：95-99,107
增刊：增刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：马克思主义学院
语言：中文
ISSN：1009-9107
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_xbnlkjdxxb-sh201506014.aspx
基金：陕西省社会科学基金项目
关键词：农垦团场;公共产品;单位制;体制创新
摘要：新疆生产建设兵团是以屯垦戍边为基本职能的经济社会组织，上政下企是其基本组织结构，农垦团场是兵团下属的基层企业单位。基于计划经济的背景和当时特殊的历史背景，农垦团场形成了单位制公共产品供给体制。在国家公共产品供给非单位化的改革中，农垦团场公共产品供给体制具有“逆非单位化”倾向，造成农垦团场社会成本沉重，企业经营失范。农垦团场公共产品供给体制创新路径必须明确政府责任、“单位制”历史路径以及“非单位化”的市场化改革原则，构建以政府公共财政为主体、农垦团场经营剩余为补充、市场化供给（特别是借鉴 PPP 供给模式）相结合的“三轨制”的供给路径。
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