公众参与对控规调整影响的实证分析--以北京中心城区为例
文献类型：会议
作者：张磊[1]
机构：[1]中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系
[2]清华大学建筑学院
年：2013
会议名称：2013中国城市规划年会
会议论文集：2013中国城市规划年会论文集
页码范围：1-14
会议地点：青岛
会议开始日期：2013-11-01
所属部门：公共管理学院
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语言：中文
关键词：控规调整;公众参与;嵌入型制度变迁
摘要： 随着《行政许可法》和《城乡规划法》颁布，公众参与已成为我国控制性详细规划调整过程中的法定程序，然而，就其实施情况和对最终的控规调整决策的影响尚待系统评估，而已有研究主要以定性分析为主，缺乏系统定量的分析。本文以北京市中心地区为案例，运用logistic回归方法，对于控规调整过程中公众参与结果和对规划管理部门决策的影响进行系统定量分析。研究发现在程序上，引入公众参与表现为嵌入原有的控规调整程序，而非对原有开发控制体系的颠覆。第二，控规调整过程中原有以专家和管理人员为主的集体决策模式仍然起着重要作用。第三，公众参与对控规调整决策产生了实质性影响。
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