从"阿苏卫事件"到《北京市生活垃圾管理条例》出台的政策过程分析:基于政策网络的视角
文献类型:会议
作者:李东泉[1]
机构:[1]中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系
[2]中国房地产开发公司业务拓展部
年:2013
会议名称:2013年国外城市规划学术委员会及《国际城市规划》杂志编委会年会
会议论文集:2013年国外城市规划学术委员会及《国际城市规划》杂志编委会年会论文集
页码范围:229-238
会议地点:武汉
会议开始日期:2013-11-29
所属部门:公共管理学院
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语言:中文
关键词:政策网络;公众参与;阿苏卫
摘要: 在社会经济转型的背景下,我国传统的自上而下的政策制定模式已经无法适应公民社会发展的要求.近年来,关于大型公共基础设施被迫停建、迁建的邻避事件不断发生,就是典型表现.阿苏卫是北京市昌平区百善镇的一个村名,也是北京市的一处垃圾填埋场.2009年7月,因为要将该垃圾填埋场改扩建为一个大型垃圾焚烧场,引发附近居民的强烈反对,后上升为集体行动,成为轰动一时的邻避冲突——阿苏卫事件.在该事件的解决过程中,社区居民与政府由对抗到对话,最后合作促成了《北京市生活垃圾管理体例》的出台.本文以阿苏卫事件为例,通过媒体对该事件过程的报道以及对主要参与者的访谈,从政策网络的视角分析多元行动主体互动背景下的公共政策过程,进而揭示政策网络语境下的公共政策和公共治理模式对我国公共管理的启发和借鉴意义.
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