农村居民点整理中二维多元利益格局优化
外文标题：The Optimization of Two-dimensional Multi-benefit Pattern in Rural Residential Land Consolidation
文献类型：期刊
作者：张远索[1]
机构：[1]北京联合大学应用文理学院
[2]中国人民大学公共管理学院
年：2013
期刊名称：中国土地科学
卷：27
期：6
页码范围：58-65
增刊：增刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：公共管理学院
语言：中文
ISSN：1001-8158
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_zhonggtdkx201306010.aspx
DOI：10.3969/j.issn.1001-8158.2013.06.010
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基金：国家社会科学基金项目“基于土地发展权的农村居民点整理利益分配理论与实证研究”(11BJY092)。
关键词：土地整理;农村居民点;多元主体;多元利益;格局优化;农民上楼
摘要：研究目的：探究中国农村居民点整理过程中中央政府、地方政府、开发企业、村集体、农民个人等多元主体的多元利益格局优化途径。研究方法：文献研究法，实地调查法。研究结果：农村居民点整理模式多样，但现阶段以“农民上楼”模式为主。实践中，存在农民被迫上楼比例超过合理水平、补偿标准与实际补偿有出入、后续就业服务不到位等问题，亟待优化现存二维多元利益格局。研究结论：制度层面上，进一步明晰农村集体土地产权；政策层面上，一要客观评价城乡建设用地增减挂钩政策，二要抑制城市高房价；物质层面上，一要重新考量农民应得利益，二要从长远角度解决失地农民后顾之忧；文化层面上，一是帮助缓解城市化给农民思想和生活方式的冲击，二是媒体舆论要客观公正；技术层面上，根据中国发展阶段研究土地发展权配置，选取试点后综合考虑，谨慎试用。
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