封闭与开放:论行政与行政法关系的两重维度
文献类型:期刊
作者:刘艺[1]
机构:西南政法大学行政法学院;中国人民大学比较行政法研究所
年:2013
期刊名称:南京社会科学
期:05
页码范围:85-90
增刊:增刊
收录情况:中文核心期刊要目总览
语言:中文
ISSN:1001-8263
关键词:卢曼;功能分化;符码化;纲要化
摘要:一直受行政管理认知的影响,行政法系统很难按独立的法律预期来解决行政争议。为了更好的说明行政法与行政的关系,我们需要一种"有穿透力的内部视角",即行政法系统在认知上对行政管理开放,在运作上则保持法律封闭性的立场。行政法靠符码化保持其规范运行的封闭性,靠纲要化获得其认知上的开放性,才能建立以"法"与"非法"为基准的独立的行政法系统。
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