中国酸雨控制政策初步评估研究
外文标题：Preliminary Evaluation on the Policies of Acid Rain Control in China
文献类型：期刊
作者：宋国君[1]
机构：[1]中国人民大学环境政策与环境规划研究所
[2]中国人民大学环境政策与环境规划研究所
[3]中国人民大学环境政策与环境规划研究所
[4]中国人民大学环境政策与环境规划研究所
年：2013
期刊名称：中国人口.资源与环境
卷：23
期：1
页码范围：6-12
增刊：增刊
收录情况：CSSCI(37C0742013010002)
所属部门：环境学院
语言：中文
关键词：酸雨;政策评估;排污许可证
摘要：采用环境政策评估的一般模式,通过构建包括评估目标、评估标准等在内的评估框架,对我国现有酸雨控制政策进行了初步的评估。结果表明,中国酸雨控制政策体系已经初步建立,不仅促进了燃煤火电厂脱硫工程的建设,为SO2排放控制奠定了工程基础,还使单位燃煤量SO2排放量得到降低。但并没有实现排放总量的绝对降低,酸沉降范围仍有扩大趋势,发生重酸雨城市的数量也在增加。主要原因是:现有的地方政府负责的管理体制设计缺乏酸雨外部性的考虑,管理成本大;燃煤火电厂脱硫装置的运行和SO2排放量的削减缺乏有效的政策手段来保证,减排成本较高。现行的政策手段中,事前控制手段由于不具有过程控制的功能,未能有效遏制SO2的排放;总量控...
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