求解公共行政身份危机的三种理论途径
文献类型:期刊
作者:张乾友[1]
机构:[1]中国人民大学公共管理学院
年:2011
期刊名称:甘肃行政学院学报
期:5
页码范围:16-25
增刊:增刊
所属部门:公共管理学院
语言:中文
ISSN:1009-4997
链接地址:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_gsxzxyxb201105002.aspx
DOI:10.3969/j.issn.1009-4997.2011.05.002
关键词:公共行政学研究;身份危机;黑堡宣言;公共行政的精神;新公共服务;行政学思想史
摘要:80年代以来,随着社会治理活动中市场神话的确立,公共行政陷入了一场严重的身份危机之中。作为20世纪公共行政理论的主要贡献者,美国行政学界在这场危机中做出了许多尝试,提出了应对危机的三种途径。以黑堡学派为代表的学者群体开展了一场重建公共行政的理论运动,试图重建公共行政的宪法身份;以弗雷德里克森为代表的学者群体则着眼于公共行政的“公共”方面,试图寻找到公共行政的精神;以登哈特为代表的学者群体从公民参与的角度出发,更新了公共服务的内涵,并试图根据公共服务的概念来重构公共行政的身份。在某种意义上,这三种途径都只是对近代政治传统的简单回归,因而无法解决通过政治与行政的分离而产生,现在则已进入一个新的时代中的公共行政的身份难题。公共行政的身份危机仍然悬而未决。
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