新农村建设的自主治理境遇及走向
文献类型：会议
作者：杨嵘均[1]
机构：[1]南京师范大学学报编辑部
[2]中国人民大学公共政策研究院
年：2011
会议名称：“自主治理、多中心与发展”学术研讨会
页码范围：11
会议地点：中国北京
会议开始日期：2011-05-08
语言：中文
关键词：治理理论;治理困境;乡村治理;新农村建设实践
摘要：在西方语境下发展起来的治理理论,不仅其理论本身具有缺陷,而且在实践中也不断遭受挑战。因而,当将这一理论移植到中国农村具体实践中时,就必须避开其在政治倾向与文化接受性等方面的理论陷阱,创造性地与我国的具体国情及新农村建设实践相结合。中国的乡村治理应着力破解"乡政村治"二元治理格局的结构性矛盾所引起的体制性冲突及制度性制约,引导乡村社会走向自主治理、多中心合作治理的轨道;提高乡村干部在村民中的信任度及政治权威,克服村干部对基层政权的权威依赖和资源依赖,有效整合家族、企业组织以及各种农村社会中介组织的利益和矛盾冲突,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。
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