事务问责与政协政治功能的重建
外文标题:Affairs Accountability and Rebuilding the Political Function of the Chinese People's Political Consultative Conference(CPPCC)
文献类型:期刊
作者:黄璇[1]
机构:[1]中山大学政务学院
[2]中国人民大学国际关系学院政治学系
年:2010
期刊名称:江苏社会科学
期:1
页码范围:83-88
增刊:增刊
收录情况:中文核心期刊要目总览
所属部门:国际关系学院
语言:中文
ISSN:1003-8671
链接地址:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_jsshkx201001014.aspx
DOI:10.3969/j.issn.1003-8671.2010.01.014
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关键词:政协;事务问责;政治问责;政治功能;制度建构
摘要:政协在事务问责与政治问责的运作中存在着功能缺失,因此必须重建政协的政治功能.其目的在于重新厘定政协的权力定位,并对政协与执政党、人大和政府的权限进行规定,使国家权力建制更为健全.这一重建的着力点有三:首先,在政治上,政协应该追问最高国家权力机关以及行政机构,应该掌控在哪些人手里;其次,在权力运行机制上,政协应该追问权力应该由谁来分配以及分配给谁,特别需要关注党际之间的权力分配状态;最后,在权力运行后果上,政协有责任对权力的运行进行绩效评估.在政治实践中,政协政治功能重建应以制度为中心,并从三个向度体现这一重建的内涵:第一是国家基本制度的坐实,包括基本法律条例和体制的完善,良好的法律文化与政治文化的塑造;第二是对政协组织方式的有效改进;第三是获得国家与社会对政协新政治功能的认同.
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