公共服务体制改革与实施管办分离的路径选择--基于三个典型案例的比较
文献类型：期刊
作者：陈国营[1]
机构：[1]中国人民大学公共管理学院
年：2009
期刊名称：兰州学刊
期：11
页码范围：114-118
增刊：增刊
所属部门：公共管理学院
语言：中文
ISSN：1005-3492
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_lzxk200911028.aspx
DOI：10.3969/j.issn.1005-3492.2009.11.028
基金：国家社科基金"公共服务的基层政府供给能力研究"; 浙江省社科规划重点课题"推进基本医疗服务均等化的路径选择"
关键词：公共服务;管办分离;体制改革;创新;案例
摘要：推进公共服务体制改革,创新公共服务供给模式是建设服务型政府的必然要求.公共服务体制改革有诸多理论主张,如公共利益理论、民营化和市场化理论、非营利性组织理论、政策工具与合作治理理论.所有这些理论的根源都涉及到一个基本问题--公共服务的基本属性,公共服务供给链条的可分离性以及分离的措施.北京海淀区政府公共服务委员会的国资委模式是体制内探寻公共服务提供与生产分离的代表性努力,湖北乡镇综合配套改革事业单位转制为民办非企业单位是公共空间的一种被迫让渡,宁波海曙区政府购买居家养老服务模式则是主动引入第三部门.三者是探索改革公共服务体制、实现公共服务管办分离的典范,也是推进管办分离的三种路径,具有标杆价值.
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