地方政府提供公共服务影响因素分析及均等化方案设计
外文标题：Factors Influencing Local Governments' Offering of Public Service and Design of Equalization Scheme
文献类型：期刊
作者：安体富[1]
机构：[1]中国人民大学财政管理学院
[2]中国人民大学财政管理学院
年：2010
期刊名称：中央财经大学学报
期：3
页码范围：1-6
增刊：正刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：理学院
语言：中文
人气指数：1
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基金：本文得到了国家社会科学基金重大项目“贯彻落实科学发展观与深化财税体制改革研究”（项目批准号07&ZD012）的资助。
关键词：公共服务#供给因素#需求因素#供需缺口
摘要：影响地方政府提供公共服务的因素既有供给方面的因素，也有需求方面的因素。本文选择与民生相关的公共服务项目：教育支出、医疗卫生支出、社会保障补助支出及抚恤和社会福利救济支出作为研究对象，并用中国31个省和自治区2002-2006年共5年的面板数据来进行实证分析。总体来看，由于我国转移支付制度没有向人均财政收入低的地区倾斜，这使得我国经济发展水平高的地区可以较大程度满足其公共服务的需求，而经济相对落后地区的公共服务提供受财力制约，有一些公共服务需求得不到满足，导致地区之间收入水平的差距直接反映在公共服务提供水平的差异上。从需求因素来看，不同种类的公共服务，影响其支出水平的需求因素不同。在回归分析的基础上，本文设计了四类公共服务的均等化目标，测算在2006年，要达到均等化目标，与当年各类公共服务的实际支出水平相比，存在缺口的地区及需要弥补的缺口总额，最后针对性地提出了解决方案。
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