姓名:程 瑜
职称:研究员
电子邮箱:xiaoyuer_2929@163.com/chengyu@chineseafs.org
研究领域:财政理论与政策、政府预算、绩效预算、资源环境经济学、PPP

1979年04月 出生于山东省淄博市
2000年06月 本科毕业于山东财经大学（原山东财政学院）财政学专业
2004年06月 硕士毕业于山东财经大学（原山东财政学院）财政学专业
2007年06月 博士毕业于武汉大学财政学专业
2007年08月 入财政部财政科学研究所工作
2009年12月 任副研究员
2012年12月 任硕士生导师
2014年12月 任研究员
2014年06月 兼任中国财政学会绩效管理专业委员会副秘书长
代表文章

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1.政府预算的契约经济学研究与评述，《经济学动态》，2006年第12期，独立
2.政府预算执行过程中的博弈分析，《财政研究》，2006年第7期，独立
3.促进循环经济发展的财政政策研究，《中国人口?资源与环境》，2006年第6期，独立
4．政府预算的契约经济学分析，《财贸研究》，2008年第6期，独立
5．政府预算中的契约关系及其制度设计，《财政研究》，2008年第11期，独立
6．政府预算的契约机制设计，《中国财政》，2008年第17期，独立
7．中国政府预算制度创新路径，《财会研究》，2008年第19期，独立
8．当前财税形势分析及政策取向探讨，《中国财经信息资料》，2008年第33期，合作
9．启动积极财政政策防止经济过度下滑，《中国发展观察》，2008年第12期，合作
10．新形势下促进居民消费的财政政策研究，《研究报告》，2008年第118期，合作
11.我国环境税制体系构建研究，《财政研究》，2009年第7期，独立
12.政府预算监督的博弈模型与制度设计，《财贸经济》，2009年第8期，独立
13.我国财政透明度制度构建研究，《当代财经》，2009年第8期，独立
14.国际金融危机下的财政政策研究，《中国财经信息资料》，2009年第17期，独立
15．政府预算中的委托代理关系研究，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》，2009年第2期，独立
16．促进循环经济发展的税收政策选择，《财会研究》，2009年第8期，独立
17．统筹城乡公共品供给的对策研究，《中国财政》，2009年第11期，独立
18．城乡基本公共品配置失衡的原因分析与制度路径选择，《中国财经信息资料》，2009年第26期，独立
19. 促进循环经济发展的财政政策选择，《地方财政研究》，2009年第8期，独立
20．2008年财政状况分析与2009年展望，《财政研究简报》，2009年第1期，合作
21．当前的财税形势及政策取向，《税务研究》，2009年第1期，合作
22．2008年财政状况分析与2009年展望，《中国财政》，2009年第3期
23．重改革 强管理 为民更好理财，《中国财政》，2009年第9期，合作
24．新形势下促进居民消费的财税政策选择，《涉外税务》，2009年第4期，合作
25.发展中国家应对金融危机的中国实践，《财政研究简报》，2009年第19期，合作
26．关于财经形势与政策的问答，《中国财经信息资料》，2009年第21期，合作
27.新形势下促进居民消费的财政政策研究，《宏观经济研究》，2009年第5期，合作
28．60年来中国财政发展历程与若干重要节点，《改革》，2009年第10期，合作
29.深化中国税制改革的路径选择，《税务研究》，2010年第10期，被人大复印资料全文转载于《体制改革》2010年第12期，独立
30.促进我国收入分配关系调整的财税政策研究，《研究报告》，2010年第3期，《税务研究》2010年第3期，《经济要参》2010年第15期，合作
31. 我国收入分配差距现状及财政政策选择，《地方财政研究》，2010年第6期，合作
32．用足用好中央支持海峡西岸经济区政策 促进闽西苏区又好又快发展，《研究报告》，2010年第2期，合作
33．国有资本收益上缴政策研究，《研究报告》，2010年第73期，合作
34．俄罗斯、巴西和印度的财政货币政策及其政策取向，《研究报告》，2010年第106期，合作
35．基层医疗卫生机构补助模式简析，《研究报告》，2010年第123期，合作
36．基层医疗卫生机构财政补助管理难点分析及解决思路》《研究报告》，2010年第125期，合作
37．流域水污染防治投资绩效评估研究，《研究报告》，2010年第157期，合作
38.2010年财政政策要点的前瞻性探讨，《经济纵横》，2010年第2期，合作
39．论“十二五”时期的税制改革，《税务研究》2011年第1期，合作
40．流域水污染防治专项投入与绩效评估，《地方财政研究》2011年第3期，合作
41．英国政府债券市场的管理与变革，《研究报告》2011年第37期，合作
42．农民收入增长过程分析，《财政研究简报》2011年第21期，合作
43．农产品价格下降对农民增收的影响，《财政研究简报》2011年第22期，《中国财经信息资料》，2011年第16期，合作
44．农产品价格上涨对农民增收的影响，《研究报告》2011年第58期，《中国财经信息资料》，2011年第16期，合作
45．水污染治理专项资金使用乱象，《社会科学报》2011年6月23日，合作
46．支持中原经济区的财税政策研究，《研究报告》2011年第66期，合作
47．农民收入增长过程，《中国财经信息资料》，2011年第15期，合作
48．农产品价格波动过程，《中国财经信息资料》，2011年第15期，合作
49.60年来中国财政发展历程与若干重要节点，被金碚，李钢主编的《中国道路——中国经济学家的思考与探索》收录，经济科学出版社，2011年4月版，合作
50．中国财政体制改革研究，《经济研究参考》，2011年第50期，合作
51．农业综合开发资金与土地出让收入用于农业基础设施建设的效益比较研究，《研究报告》2011年第126期，合作
52.中国政府债券市场存在的问题及政策建议，《经济研究参考》2012年第19F-5期，独立
53.财政宏观调控优化研究，《研究报告》2012年第5期（总第1281期），合作
54.关于当前经济形势的分析及政策取向，《税务研究》2012年第1期，合作
55．阳光分配 分权制衡 绩效导向 兴利除弊——地方财政管理机制创新的焦作实践，《研究报告》2012年第29期，合作
56.中国财政体制改革研究，《研究报告》2012年第30期，合作
57.10万亿元财政收入怎么看？，《中国财经信息资料》，2012年第7期，合作
58.财政宏观调控优化研究，《财政研究》2012年第4期，合作
59.优化财政宏观调控的政策建议，《中国财政》2012年第6期，被《思想与战略文摘》2012年第二期全文转载，合作
60.“稳增长”与其他目标的通盘权衡和合理把握，《财政研究简报》2012年第41期，合作
61.稳增长目标的通盘权衡和合理把握，《中国金融》2012年第12期，合作
62.我国农业补贴成效及政策取向研究，《研究报告》2012年第80期，合作
63.完善邮政普遍服务的财政补贴机制研究，《研究报告》2012年第94期，合作
64.我国事业单位养老保险制度改革研究，《研究报告》2012年第100期，合作
65.我国事业单位养老保险制度改革的难点及基本思路，《经济要参》2012年第45期，合作
66. 建立以诚信为基础架构的财政科学化精细化管理制度研究，《研究报告》2012年第167期，合作
67.宏观经济形势与财政调控:从短期到中长期的分析认识，《经济研究参考》2012年第61期（总第2477期），合作
68.完善政府购买公共服务的机制，《中国财政》2013年第20期，独立
69.我国城市地下管线经济政策研究，《研究报告》2013年第23期（总第1466期），合作
70.城市地下管线经济政策的国内外经验借鉴，《研究报告》2013年第24期（总第1467期），合作
71.中国国有企业纳入GPA：问题与展望，《研究报告》2013年第105期（总第1548期），合作
72.美、英、日、韩政府采购制度及对我国的启示，《研究报告》2013年第106期（总第1549期），合作
73.龙岩生态示范市建设的财税政策研究，《研究报告》2013年147期，合作
74.完善专项转移支付的监督机制研究，《研究报告》2013年44期，合作
75.政府预算中竞争与寻租博弈分析与监督机制构建，《福建论坛》，2014年第5期，独立
76.激励与约束：中国预算绩效管理的制度创新路径，《财政研究》2014年第9期
77.税收管理中的寻租博弈与治理路径，《经济问题》，2014年第11期，独立
78.契约精神、国家治理与政府预算——从“善政”到“善治”的嬗变，《经济研究参考》，2014年第49F-5，独立
79.国有企业纳入GPA的利弊分析及解决思路，《中国财政》，2014年第6期独立
80.契约化服务模式构建：购买公共服务政府与财政应该做什么？《研究报告》2014年第133期，独立
81.城乡义务教育财政均衡供给制度路径研究——基于财政分权的视角，《中国财经信息资料》，2014年第23期，独立
82.我国国债市场立法：现状、问题与展望，《中国财经信息资料》，2014年第25期，独立
83.政府投资型科技金融服务模式研究，《研究报告》，2014年第147期，《经济研究参考》，2015年第7E-1期，独立
84.中国预算绩效管理的制度构建，《中国财经报》，2014年10月11日，独立
85.新一轮税制改革的取向、重点与实现路径，《中国税务》2014年第1期，合作
86.呼唤法治化契约制度建设——泉州刺桐大桥BOT项目调研报告，《研究报告》2014年第51期（总第1697期），合作
87.加强我国城市地下管线建设管理政策的思路与建议，《改革内参》2014年第2期，合作
88.新一轮税制改革的方向与实现路径，《中国党政干部论坛》，2014年第12期，合作
89.公共服务的分类及政府购买的边界，《中国财经报》，2014年9月26日，合作
90.新一轮税制改革的重点与实现路径，《中国财经报》，2014年10月14日，合作
91.财税改革成为全面改革的突破口，《光明日报》2015年1月8日，合作
92.不断完善建设总布局，《人民日报》，2015年3月22日，合作
93. 国有平台，整合分类，权益求平，渐进归一：中国新型城镇化进程中土地制度改革的难题破解路径——基于深圳调研的报告，《研究报告》2015年第1期；《华夏时报》2015年1月19日、1月22日、1月29日、2月16日连载；《经济研究参考》2015年21M-1，合作
94.绩效是改进预算制度的内在要求，《经济参考报》2015年1月22日，合作
95.财税体制改革成为国家治理基础——2014年财税改革述评与2015年展望，《深圳特区报》2015年1月20日，合作
96.关于PPP的问答，《中国财经信息资料》2015年第9期，合作
97.新型化城镇进程中土地制度改革的难点及改革思路，《经济要参》，2015年第13期，合作
98.首都新型城镇化进程中的农民土地权益保障研究，《经济研究参考》，2015年21M-1，被人大复印资料2015年第10期全文转载，合作
99.我国宏观经济形势及房地产业走势分析与调控建议，《农业发展与金融》，2015年第8期，合作
100.关于山东、福建的调研报告，《科研专报》2015年第6期，合作
101.实现共享发展的财政支持，《求是》，2016年第3期，合作
102.合理降低企业税费负担研究——基于东北三省的调研报告，《研究报告》2016年第33期，《经济要参》2016年第42期，独立
103.以加快改革服务全局——“十三五”规划纲要财税改革内容解读，《紫光阁》2016年第4期，合作
104.PPP实施中的难点与对策，《财政科学》2016年第1期，合作
105.我国环境事权划分研究，《研究报告》2016年第6期，合作
106.当前推进PPP工作面临的几个难点，《研究报告》2016年第14期，《经济要参》2016年第30期，合作
107.项目支出预算定额标准体系案例研究——以省以下邮政监管机构业务费预算定额标准为例，《研究报告》2016年第31期，合作
108.财政智库：为国家治理“架梁立柱”，《光明日报》理论版，2017年1月26日第11版，合作
109.借力农村电商提升服务“三农”水平，《中国邮政》，2017年第2期，合作
110.关于中部地区财政经济运行的调研报告——基于湖南、江西的调研，《财政科学》，2017年第1期，合作
111. 分化趋势与风险双升背景下的政策协调——当前地方财政经济运行情况调研报告，《财政科学》，2017年第1期，合作
112.“地方财政经济运行”全国问卷调查分析报告，《经济研究参考》2017年第3F-3期(总第2779期)，合作
113.税收负担只占企业综合成本的6%——来自中国财政科学研究院调研数据的分析，《研究报告》2017年第14期，《新金融评论》2017年第1期，合作
代表著作

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1.专著《政府预算契约论——一种委托代理理论的研究视角》，经济科学出版社，2008年8月版
2.专著《中国预算绩效管理制度创新研究》，中国财政经济出版社，2014年8月版
3.合著《中国财政预算管理全书》，中国财政经济出版社，2010年12月版
4.合著《地方公共财政管理实践与评价》，中国财政经济出版社，2011年5月版
5.合著《中国政府债券市场发展报告》，经济科学出版社，2012年7月版
6.合著《地方公共财政预算管理改革与实践》，中国财政经济出版社，2012年11月版
7.合著《水环境保护投融资政策与示范研究》，中国环境出版社，2014年12月版
8.合著《地方财政国库管理研究—中国公共财政管理研究报告2014》，中国财政经济出版社，2015年3月版
9.合著《改革红利——新一届政府改革与政策述评》，中国言实出版社，2015年5月版
10.参与撰写专著《中国财政改革三十年》，中国财政经济出版社，2008年12月版
11.参与撰写专著《中国财政六十年》，经济科学出版社，2009年9月版
12.参与撰写专著《中国经济为什么行》，人民出版社出版社，2015年5月版
13.参与撰写专著《降成本：我们的调查与看法》，中国财政经济出版社，2016年10月版
14.参与撰写专著《以共治理念推进PPP立法》，中国财政经济出版社，2016年10月版