2017年新能源发展成绩斐然：光伏发电装机突破1亿千瓦；首次海域可燃冰试采成功，矿种又添“新成员”；青海共和盆地3705米深处钻获236摄氏度的高温干热岩体……
规模不断扩大。截至11月底，我国风电装机1.6亿千瓦、光伏发电装机1.26亿千瓦、生物质发电装机0.15亿千瓦，同比分别增长11.8%、67.1%和23.6%。根据国际能源署发布的报告，2016年全球太阳能光伏产能新增50％，其中中国贡献过半。从可再生能源看，预计到2017年底，我国可再生能源发电并网装机可达到6.56亿千瓦，与2012年相比增长约110%，近5年年均增速约16%。
结构继续优化。一方面，新能源开发正从资源集中地区向负荷集中地区推进。“目前正按照集中开发与分散开发并举、远距离外送与就近消纳并重的原则优化布局。以光伏为例，今年新增装机西北地区占比下降了17个百分点，华东、华中地区占比分别提升9个百分点、6个百分点。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军告诉记者。另一方面，新能源集中与分散发展并举的格局正逐步形成。“分布式发电具有电力损耗小、输电费用低、土地和空间资源占用少的优点，今年前11月，分布式光伏装机1723万千瓦，同比增长了3.7倍。”
利用水平提升。弃风弃光一直是新能源发展的“老大难”。今年前三季度，弃风、弃光率分别为12%和5.6%，同比分别下降了6.7个百分点和3.8个百分点，新疆、甘肃等重点地区弃风率分别下降了12.1个百分点和10.5个百分点。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦锋认为，新能源技术也在不断提升，“我国光伏发电效率原来大概在14%—16%，现在能达到16%—18%，好一点的甚至能达到20%左右。”
截至11月，2718亿千瓦时风电发电量已替代约8000万吨标准煤，实现二氧化碳减排量达1.5亿吨。
新能源面临的主要问题：
成本问题依然是主要瓶颈之一。新能源发电比例达到10%时，整个系统的消纳成本需要上升约两成。新能源不上网，损失机会成本；上网，需要消纳成本。如果成本难以承受，很可能会产生弃风弃光。
跨省跨区输电过网费也存在过高的问题。云南水电送广东电价平均每千瓦时0.2375元，但云电送粤外送输电费用每千瓦时0.1995元，框架协议内输电费用占比达45%，框架协议外输电费用占比达到57%。
省份之间的壁垒问题依然存在，部分地方政府通过行政手段优先保障本省煤电机组发电，对消纳外来新能源电力积极性不高。此外，现在的传统化石能源价格还难以反映资源稀缺程度，也未考虑环境保护支出，降低了新能源产业的竞争力。
补贴资金结算周期较长，在行业内出现了部分企业结算电费收入不够支付利息的现象，企业生产经营风险增大，同时补贴拖欠也延滞了光伏、风电电价的进一步调整。
技术进步有待加速推进。沙特阿拉伯一个光伏项目竞标，最低的平准化成本是1.786美分/千瓦时，相当于人民币0.12元左右，目前国内光伏的发电成本大概在0.5—0.7元/千瓦时左右。根据《地热能开发利用“十三五”规划》，到2020年地热供暖（制冷）面积累计达到16亿平方米。我国地热市场潜力巨大，但当前地热发电技术与国际先进水平还存在一定差距，国家可以集中力量对关键技术进行攻关。
希望：明年试点地区还要开展分布式发电市场化交易，相当于“隔墙售电”，电网大一统格局打开了一个缺口；观念要从注重千瓦向注重千瓦时转变，也就是说要把关注点从装机量向实际发电量转变，更加注重新能源的发展质量。
监测：图书馆
来源：http://www.nea.gov.cn/2017-12/20/c_136839646.htm
