2016年8月22日,科技部中国21世纪议程管理中心在青岛组织召开了国家重点研发计划“生态环境损害鉴定评估业务化技术研究”项目启动暨实施方案论证会。项目承担单位及相关单位负责人、国家环保部政策法规司和科技标准司、国家司法部司法鉴定管理局和青岛市中级人民法院等用户单位共计100余人参加了本次会议。
“生态环境损害鉴定评估业务化技术研究”项目隶属于国家重点研发计划“典型脆弱生态修复与保护研究”专项,在该专项37个项目中最早启动并召开实施方案论证会。国家海洋局第一海洋研究所共有8人参与该项目,我所高振会研究员承担该项目中的“生态环境损害鉴定评估平台构建与应用示范”课题,此外,我所还参与了其他2项课题的研究工作。
本项目由中国环境科学学会环境损害鉴定评估专业委员会牵头发起,由多家单位为承担单位和主要参与单位联合申报。包括中国科学院大学、国家海洋局第一海洋研究所、中国科学院生态环境研究中心、中国海洋大学、国家海洋局北海环境监测中心、中国水产科学研究院黄海水产研究所、交通运输部水运科学研究院、农业部环境保护科研监测所、中国科学院水生生物研究所、中国科学院计算机网络信息中心、北京市环境保护科学研究院、路域生态工程有限公司、国家林业局林产工业规划设计院、司法部司法鉴定科学技术研究所、中国矿业大学(北京)、中国人民大学、华东政法大学、中国科学院遥感与数字地球研究所和中科院建筑设计研究院有限公司等19家单位,直接参加项目实施的科研人员有142人,其中具有高级职称人员65人,具有博士学位人员77人。
本项目将开展淡水、海洋、森林、草原、农田和城市生态环境损害基线、因果关系及损害程度的判定技术方法研究,建立生态环境损害经济学评估方法与综合模拟仿真系统,构建生态环境损害鉴定评估平台并开展应用示范。项目将最终提出一套完整和先进的生态环境损害鉴定评估技术方法体系、业务化操作流程和操作技术指南,不仅能够直接服务于我国生态安全保障需求,也将对我国生态环境损害考核与追责、监督与管理、环境损害司法鉴定等工作提供科学依据和实证模式。
项目管理单位中国21 世纪议程管理中心项目主管何霄嘉博士指出:项目要加强管理团队和监管团队建设,建立信息共享和成果发布机制,加强项目内部管理,建立项目内部管理机制,编制管理办法,重点强调本项目成果最终服务于环保、司法等决策部门,加强与业务部门沟通,定期开展对接会、汇报会,确保研究成果有效落地,在生态环境损害鉴定领域研究和示范发挥积极和重要地推进作用。国家环保部政策法规司季林云副处长指出:生态环境损害鉴定评估项目正与党中央和国务院对生态环境损害赔偿制度的改革工作相契合,他希望本项目能进一步在基线确定、因果关系判定、损害数额的量化等关键性的环节有关键性的突破,使得项目成果能够为环保部、司法部、农业部等部门司法审判或者行政管理的依据。司法部司法鉴定管理局张效礼副处长认为:随着生态环境赔偿制度改革的提倡,本项目将对政法系统推进以审判为中心的诉讼制度改革具有积极的意义。
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国家海洋局第一海洋研究所 免费考研网/2017-12-07
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