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全国性的环境损害鉴定评估专业委员会成立_国家海洋局第一海洋研究所
国家海洋局第一海洋研究所 免费考研网/2017-12-07
1月17日,中国环境科学学会环境损害鉴定评估专业委员会(以下简称专委会)在京成立,并召开专委会第一次会员代表大会。来自全国20多个省市,的200多位代表参加会议。
会议选举产生了专委会第一届委员及常务委员,国家海洋局第一海洋研究所研究员、副所长高振会当选专委会主任委员。
当前,我国面临着相当严峻的生态环境损害问题。环境污染和生态破坏造成了严重的生态损失、人身和财产损失。为应对日益恶化的生态环境,我们国家相继发布了《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》、《关于将环境损害司法鉴定纳入统一登记管理范围的通知》及《关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》的方案。并实施党政干部生态环境损害责任追究和自然资源资产审计等办法。最高人民法院也专门设立环境资源审判法庭,以应对环境损害诉讼纠纷。这些政策法规的连续出台,使得我国生态损害赔偿制度的构建逐渐显形。而今天专委会这一国家级生态环境智库的成立,恰逢其时,将更为我国生态损害赔偿制度的建设推上一个新的台阶。
据统计,近年来,环境损害纠纷以25%的速度逐年增加,但是环境侵权纠纷进入司法程序的在所有案件中占比不到17%。最高人民法院去年底发布的数据显示,2015年1月至11月,全国各级人民法院受理一审环境资源民事案件50331件,而其中的环境污染损害赔偿案件仅2595件。如此一来,“谁污染,谁治理。谁损害,谁赔偿。”的生态环境保护原则就得不到有效的落实及实施。因而,环境损害司法鉴定对环境诉讼案件的处理有着举足轻重的作用。为此,专委会将致力于环境损害鉴定评估相关政策法规的探究、普及和环境损害的责任技术认定与评估咨询,让司法人员快速了解技术,让技术人员明白司法纠纷对技术证据的要求,使得二者有效衔接。从而保证环境污染损害赔偿案件的公正审理,维护我国生态环境的健康。
为响应国家“一带一路”战略,专委会认为,“入乡随俗,因地制宜”的生态环保思维具有重要的现实意义。当前,“一带一路”沿途有众多我们国家走出去及引进来的单位和人员,遵循知晓国际规则惯例,保护我国生态环境及企业的合法权益成为我们紧迫的任务。为此,专委会将加强与国际环境损害鉴定评估组织的沟通、交流与合作。适时开展环境损害鉴定评估及管理技术的培训和学术交流活动,为我国生态环境和企业的损害救济的司法和执法提供技术支撑。
专委会将秉承“海纳百川,有容乃大,取则行远”的信念,团结中国环境损害鉴定评估的科研人员、工程技术人员和管理工作者,联络环境损害评估机构和生态(环境、资源)保护的执法、司法机构;组织环境损害鉴定评估的学术交流和科学考察,为环境损害鉴定评估发展战略、科技政策、宏观规划、司法判决和环境执法等提供决策支持和技术、信息服务。作为一个相对比较“年轻”的组织,各方面工作刚刚起步,我们要按照社团组织的特点和智库建设的要求,在运行机制体制上积极探索、大胆创新,迅速培养出一支“思想先进、技术过硬、作风优良”的环境损害鉴定评估的专家队伍。同时,还要不断提高科研能力,通过高水平的管理、高质量的成果,提升自身的影响力,使专委会真正成为我国司法机构 “信得过、用的上、靠得住”的参谋和助手。
专委会作为一个全国性学术团体,国家级的生态环境损害鉴定评估智库,在首届学术会议中邀请到了来自全国人大、最高人民法院、司法部、交通部、农业部、国家海洋局、中国林科院、中国医学科学院以及贵州省清镇市人民法院生态保护法庭的专家学者们分别作了精彩的学术报告。报告内容意义而深刻,引起与会者的强烈共鸣,促进了不同行业间思想的碰撞与交流。专委会将在首届学术会议的基础上充分发挥社团成员构成的优势,继往开来积极组织开展系列专题学术交流报告研讨会(论坛)。广泛汇聚各领域相关人才,充分发挥社团组织的优势和职能,努力推动我国环境损害鉴定评估制度的建设,为我国生态文明建设做出应有的贡献。
最后,让我们共同努力,把专委会打造成我国环境损害鉴定评估的重要“智库”,为推动美丽中国建设,实现中国梦做出应有的贡献。
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