渔业经济稳中向好趋势增强 今年以来，全国渔业系统认真贯彻落实中央1号文件、全国农业工作会议和全国渔业渔政工作会议精神，坚持“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”的总目标，围绕“加快推进渔业转型升级”和“以长江为重点的水生生物保护行动”等重点任务，牢牢抓住转方式调结构主线，持续发力推进渔业供给侧结构性改革，突出重点、主动作为，成效明显。总体看，今年上半年渔业经济形势稳中向好。

渔业经济稳中向好重点数据符合预期

国内渔业生产基本稳定。据统计，上半年国内水产品总产量（根据渔业统计报表制度，月度产量不含远洋渔业产量）2798.10万吨，同比上涨0.58%。其中，水产养殖产量同比增长4.98%，捕捞产量同比下降15.79%。水产养殖与捕捞产量之比为82.3:17.7。上半年渔业经济总产值9066.10亿元，同比增长2.75%，其中渔业产值4463.43亿元，同比增长0.24%。

水产加工业效益好转。据国家统计局数据，1月~5月，我国主营业务收入2000万元以上的规模水产品加工企业2254个，主营业务收入累计2233.59亿元，同比增长10.2%，增幅较去年高2.4个百分点；实现利润总额132.27亿元，同比增长7.0%。鱼油提取及制品制造、水产品罐头制造等深加工产品效益较好，主营业务收入、利润总额分别增加49.91%、58.16%和15.78%、22.74%。

远洋渔业产量增长明显。预计上半年作业远洋渔船2420艘，总产量82万吨、产值78亿元，产量产值分别同比增长16%和19%。其中，大洋性项目投产渔船1330艘，产量约55万吨，同比增长约21%；过洋性项目投产渔船1090艘，产量27万吨，同比增长6%。产量增长主要得益于公海鱿鱼资源恢复，产量同比增长近65%。

批发市场价格温和上涨。据水产品批发市场信息采集体系监测，1月~6月水产品批发市场综合平均价格23.23元/公斤，同比上涨1.45%；成交量535.51万吨，同比下降1.42%；成交额1110.17亿元，同比上涨3.93%。

水产品出口量额双升。据海关数据统计，1月~6月我国水产品进出口总量444.65万吨，进出口总额149.29亿美元，同比分别增长13.00%和7.23%，其中，实现出口量208.25万吨，出口额98.32亿美元，同比分别上涨5.80%和2.13%；进口量236.40万吨，进口额50.96亿美元，同比分别增长20.20%和18.66%。实现贸易顺差47.36亿美元。

“转、调”进展明显供给侧结构性改革成效初见

捕捞“减量”成果明显。上半年水产品总产量增幅同比下降2.45个百分点，捕捞产量同比下降15.79%。其中海洋捕捞产量407.33万吨，同比下降18.05%；淡水捕捞产量88.34万吨，同比下降3.52%。

提质增效开始发力。水产品产地监督抽查合格率达到99.7%。渔业经济总产值同比增长2.75%，超过产量增幅2.17个百分点。大多数水产品价格上涨，特别是淡水产品综合平均价同比上涨3.41%。渔民家庭渔业经营收入同比增长3.23%，其中经营渔业收入同比增长4.01%。

绿色发展进展显著。绿色、可持续养殖模式迅速推广，仅稻渔综合种养面积就达到2250万亩，带动农民增收300多亿元，起到了稳粮、节水、生态和增收作用，被农民誉为“小粮仓、小水库、小肥料厂、小银行”。实施“史上最严、历时最长的伏季休渔制度”，开展幼鱼保护行动。压减捕捞渔船4054艘，清理取缔各类违规渔具3万张（顶），拆解涉渔“三无”船舶3010艘。6月6日，全国共举办大型增殖放流活动400余场，放流各类水生生物苗种50多亿尾。

产业结构更为优化。从产值上看，上半年渔业内部一二三产业产值之比为49.23:24.06:26.71，二三产所占比例进一步扩大并超过第一产业产值1.5个百分点。休闲渔业蓬勃发展,据不完全统计，上半年我国休闲渔业产值达207.09亿元，接待人数7283.55万人次,已形成了集休闲垂钓、旅游观赏、科普度假等多元业态的产业格局，已成为诸多区域的明星产业。如北京休闲渔业产值已占该市渔业经济总产值的24.57%。产业结构调整迈出坚实步伐。

围绕中心服务大局重点工作亮点纷呈

上半年全国渔业系统以深化渔业供给侧结构性改革为主线，重点围绕两方面工作开展。

一是持续推进渔业转型升级。促进渔业养殖区域布局合理化，印发《养殖水域滩涂规划编制工作规范》，扎实推进禁养区、限养区、养殖区划定工作。组织开展水产健康养殖示范场创建，着力开展产地质量安全监管，启动苗种产地检疫试点工作。大力推广稻渔综合种养、循环水养殖、集装箱养殖等健康生态养殖模式。积极推进一二三产业融合发展，开展产销对接活动，发布《小龙虾产业发展报告(2017)》，积极稳妥推进远洋渔业发展，开展休闲渔业情况监测，大力促进渔业产业多元化、绿色化。进一步提升渔业安全保障能力，渔业安全生产、水产品质量安全、水生生物安全监管常抓不懈，安全生产形势总体好于往年。

二是多措并举实施史上最严资源养护措施。积极推进以长江为重点的水生生物保护行动。实施“史上最严、历时最长的伏季休渔制度”，开展“亮剑2017系列渔政专项执法行动”，伏休秩序总体平稳。与沿海各省签订责任书，层层压实减量责任。完成“十三五”减船总任务的20.27%。持续深入开展“绝户网”和涉渔“三无”船舶清理整治。推动起草制定《关于加强长江水生生物保护工作的意见》、《长江退出捕捞和渔民转产实施方案建议》。大力推进海洋牧场建设，广泛开展增殖放流。

总体来看，随着渔业供给侧结构性改革的深入推进和“转、调”工作的逐步展开，根据往年渔业生产周期和生产形势判断，我国渔业经济将继续保持稳中向好态势。但是，渔业生产成本（特别是塘租）过快增长、渔民持续增收压力大、国际贸易政策变化、自然灾害频发和渔业防灾减灾体系弱等问题仍值得高度关注。据不完全统计，6月22日以来的南方强降雨已致湖南省养殖业受灾水面达205万亩，直接渔业经济损失42.61亿元。




(中国渔业报 供稿)

2017-08-17