施行海洋领域重大决策预公开制度

近日，国家海洋局发布《关于加强政务公开工作的意见》（以下简称《意见》），从9个方面对沿海省（区、市）海洋行政主管部门及局属各单位、局机关各部门推进海洋领域政务公开工作提出要求，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权。
《意见》提出，要进一步推进国家海洋局权利清单和责任清单公开，并通过国家海洋局政府网站集中展示，及时动态更新，方便公众获取和监督。推进海洋监管公开透明，公开海洋生态环境、海域、海岛监管信息，施行海洋行政执法公示制度，公开执法部门职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、救济途径，公开海洋行政处罚事项、目录、种类、程序、典型案例等情况。推进政务服务公开，组织编制海洋公共服务事项目录，公开服务指南，探索建立海洋数据资源清单制度，制定开放目录和数据采集标准，稳步推进海洋数据共享开放。推进海洋经济社会政策公开，及时公布促进海洋经济发展的政策措施，做好海洋领域重大建设项目批准信息和海洋减灾防灾信息公开，加大海洋环境保护信息公开力度。
《意见》明确，要积极推进决策公开，扩大公众参与，施行海洋领域重大决策预公开制度。对社会关注度高、涉及群众切身利益的重大政策措施，在决策前应向社会公开相关信息，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见。推行政策执行和落实情况公开，围绕政府工作报告、发展规划等党中央、国务院和国家海洋局作出的重大决策部署和任务安排，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展、完成情况，以及取得的成效。
同时，《意见》提出，要主动做好政策解读、及时回应社会关切、更好发挥媒体作用。出台重要海洋政策，牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在国家海洋局政府网站、《中国海洋报》等相关媒体发布。对涉及面广、社会关切度高的法规政策和重大措施，相关负责人应通过新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策，解疑释惑。及时了解各方关切，有针对性的做好回应工作。




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来源: 中国海洋报






2016-6-17