舟山群岛新区全力推进国家远洋渔业基地建设

2011年6月，国务院批准设立浙江舟山群岛新区，明确提出舟山群岛新区建设要以深化改革为动力，抓住先行先试的政策机遇，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，在推动浙江经济社会发展、加快东部地区发展方式转变、促进全国区域协调发展中发挥更大作用。
2013年1月，国务院批复的《浙江舟山群岛新区发展规划》对舟山群岛新区的战略定位为浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展的重要增长极，明确提出坚持“沿岸保护、近海恢复、远洋开发”，大力发展现代渔业，重振舟山渔业辉煌，提升“中国渔都”国际影响力。2015年4月，国家农业部批复同意并支持建设舟山群岛新区国家远洋渔业基地。
舟山群岛新区国家远洋渔业基地建设，坚持“国际视野、市场导向、点面结合、集聚发展、统筹协调、优化结构”发展理念，立足“一港一城一区一中心”功能定位，加快国际化、现代化、智能化的中国远洋渔业产业集聚区、中国现代渔业产业化示范园区、中国渔业对外开放重要的海上门户建设。2015年，舟山实现远洋渔业产量46.5万吨，同比增长18%，产值33.3亿元，同比增长21%；远洋水产品加工产值45.5亿元，同比增长8%。截至2016年2月底，基地已累计完成固定资产投资15.8亿元。
远洋专业母港配套更加完善 基地加快远洋渔业现代化专业母港建设，累计投入基础设施建设资金10余亿元。一是建成2座万吨级和1座5000吨级国内外远洋渔船卸货码头，积极推进舟山西码头中心渔港扩建和舟山惠群远洋码头3号泊位改建工程。二是新建一座2.7万吨冷库并投产运行，积极推进舟山惠群远洋渔业公司冷库群建设。三是2016年1月8日国务院批复扩大开放舟山港口岸3个港区，其中包括舟山国家远洋渔业基地专用码头项目。基地已着手准备口岸验收工作，争取尽快通过开放验收。
远洋产品交易体系更加健全 立足打造水产品“舟山远洋价格”指数，努力形成全国水产品交易中心、定价中心、信息中心及物流配送中心，进一步健全我国远洋渔业产品交易体系。一是重点推进舟山国际水产城远洋（进口）水产品交易市场建设，积极打造集远洋（进口）水产品现货交易中心、远洋（进口）水产品电子交易中心、渔需物资补给中心、会展博览中心等多功能于一体的中国首个远洋水产城。二是引进浙江远洋渔业集团共建电子交易市场。目前新建的舟山群岛新区远洋水产品电子交易中心已正式投入运营。三是与浙江（舟山）大宗商品交易所开展线上交易合作，力争成立“中国鱿鱼交易中心”，同时积极探索远洋捕捞产品期货交易。
水产品加工能力进一步显现 一是远洋水产品加工水平不断提升。积极对接国家海洋食品工程中心等科研机构，以建立远洋渔业科研队伍和远洋科技支撑体系，提高远洋水产品利用率和附加值。国内首条鱿鱼加工产品自动化生产线已在基地落地投产。二是水产加工品种类更加丰富，从传统制品拓展到保健品、食品原料、医药中间体等海洋生命健康新理念产品。2015年基地实现精深加工产值20.3亿元，同比增长5.1%。三是引进中农发集团所属的中国水产舟山海洋渔业公司、浙江兴业集团等一批行业特色优势企业，通过发挥行业企业的示范引领作用，进一步提升了基地内企业的水产品精深加工能力。
远洋渔业特色小镇入围建设 2016年1月28日定海远洋渔业小镇入选浙江省级特色小镇第二批创建名单。小镇位于舟山市定海区北部的干览镇，坐落于舟山群岛新区国家远洋渔业基地规划范围内。特色小镇规划区域总面积3.18平方千米，计划总投资55.58亿元，新（扩）建12个项目。基地立足“远洋渔业”这一地域特色，按照省级特色小镇建设理念，通过打造以健康产业为主题的“定海远洋渔业小镇”，促进远洋渔业与新经济模式的充分“嫁接、契合、互融”。同时，基地将通过优化产业布局、完善小镇基础设施、招引优质项目等措施加快小镇建设，力争到2017年，一是实现年税收收入达1亿元以上；二是建成3A级景区，年接待游客量达30万人次以上；三是新集聚企业30家以上，新增就业岗位6000余个，打造成以远洋渔业为基础、加工业为核心，“产城人”三位一体的全省唯一的远洋渔业健康产业小镇。
政策扶持力度进一步加大 一是舟山市政府成立国家远洋渔业基地建设指挥部，按照“政府主导、企业主体、市场化运作”的模式组建舟山远洋渔业发展集团有限公司，加快推动基地发展。二是设立远洋渔业产业投资基金，为远洋捕捞、精深加工、远洋船舶修造等项目提供支持。三是加强调查研究，建言献策，积极促成中央和地方政府出台远洋渔业产业相关扶持政策。
全链式产业发展更加协调 基地按照全链式的建设思路，积极开展捕捞、加工、贸易的协调发展，形成完善的远洋渔业全产业链。一是不断提升捕捞能力。基地成立远洋捕捞船队整合工作领导小组，启动现代化远洋捕捞船队整合工作，加强与远洋渔业企业对接，以参股等形式合作组建相关公司，目前已开展普陀远洋渔业总公司的收购、控股方案的评估工作。二是优化远洋渔业捕捞产业结构。积极推进与葡语系国家开展渔业项目合作。三是谋划建立电商产业园。通过互联网+电商产业园的打造，建设电子商务平台，实现线上线下、有形市场与无形市场的共同发展。四是积极拓展贸易营销网络。通过组建专业营销网络，出台相应的营销政策，联系国内大市场、大集团开展远洋水产品交易。



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来源: 中国渔业报






2016-4-11