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上海交通大学设计研究总院副院长、上海交通大学政府和社会资本合作(PPP)研究中心赵国华受邀参加了本次活动,并发表题为《破解投融资难题,助推上海五大新城引领长三角腾飞》的主旨演讲。
赵国华以长三角一体化背景下的上海五大新城高质量发展为主题,分别从上海五大新城建设投融资方面存在的问题、策略、保障等方面展开讲述。他指出,上海五大新城的高质量、高标准、高水平建设和发展,是一项长期的、复杂的系统工程,经过交大课题团队近期深入调研发现:五大新城离建设为具有综合功能、资源节约、环境友好型节点城市的规划目标仍存在一定的距离,建设资金供给不足,融资途径单一,是制约其开发建设过程中的重要因素。
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赵国华认为,投融资模式创新,需从政策引领和提升金融机构的市场化参与两个方面着手,构建五大新城全生命周期的投融资体系。并指出,政府依然是新城建设费用的“主要承担者”。拓展多元化投融资渠道,创新政企合作模式,鼓励和吸引民间资本进入,是减轻政府负担的有效手段。在此基础上,他提出五大新城投融资四大策略和三大保障。
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最后,赵国华对五大新城未来绿色发展进行展望。在“双碳”目标背景下,五大新城未来应在交通、产业、公共服务和生态环境上加大与周边城市的互联互通与协同发展,最终形成长三角一体化发展的新格局。