教学大纲教学目的及要求："当代公共管理理论研究"是公共管理一级学科博士生的专业主干课，是课程体系中起"提纲协领"作用的专业核心课，不仅为学生进一步学习和了解公共管理的发展提供基本的基础理论框架和实际操作的专业知识，而且引发学生对"当代中国政府研究"、"当代中国公共政策研究"、"当代中国政治研究"以及政治学等其他专业课程的学习兴趣，同时为这些课程教学的开展，提供必备的专业知识积累和方法引导。通过对本课程的学习使学生了解当代公共管理的历史与理论，了解公共管理的基本构成、发展以及公共管理的主要特点，要求学生深化对公共管理理论、方法和实践的认识。本课程鼓励学生运用所学的本专业课程的理论和方法，分析中国政府和公共管理发展的实际问题，打通学科之间的人为壁垒，开拓学生视野。教学内容：第一章 公共管理、范式与公共管理范式（4学时）（一）公共管理的种种诠释及理解路径（二）库恩的范式论与社会科学范式问题（三）公共管理范式、范式危机及其演变第二章公共管理理论发生形态：制度范式（4学时）（一）公共管理学发生前的状况：政治和管理问题（二）公共管理学发生的知识背景：多学科的催生（三）两分法理论：发源的困惑（四）官僚组织理论：公共管理的原型（五）管理学对公共管理理论发生的影响（六）公共管理科学运动派第三章公共管理理论范式转向：过程范式（8学时）（一）人际关系理论和人本主义心理学对公共管理学的影响（二）行为学派：实证论的典范（三）功能学派（四）管理科学学派（五）生态学学派：过程的重要（六）公共政策学派第四章 公共管理理论范式分裂：多元范式（一）（8学时）（一）沃尔多的理论：价值的追求（二）NPA学派：价值的回应（三）公共选择学派：理性的再版（四）系统组织学派：系统论的应用（五）组织发展学派：危机的回应（六）黑堡学派：民主问题的重申第五章 公共管理理论范式分裂：多元范式（二）（8学时）（一）诠释学派：综合的理想 （二）解释派（三）批判派（四）公共政策学派：不满的逻辑（五）非均衡理论：方法的探讨（六）公共管理中的经济学帝国主义（七）NPM学派：整合的努力（八）新公共服务：公民权问题第六章 公共管理理论范式分裂：多元范式（三）（8学时）（一）精神分析派（二）交易费用派（三）委托-代理派（四）博弈论派（五）后现代学派（六）治理主义：一个美好的梦（七）整体政府理论（八）网络治理理论第七章 公共管理理论范式演变：方法论的陷阱（4学时）（一）陷阱的根源：事实与价值、理论与实践（二）实证论（三）解释论与批判论（四）其它方法论第八章公共管理理论范式与公共管理学中国化（4学时）（一）公共管理范式演变主题（二）公共管理学中国化

课程进度计划第1-2周 第一章第3-4周 第二章第5-6周 第三章第7-9周 第四章第10-12周 第五章第13-15周 第六章第16-17周 第七章第18周 第八章

课程考核要求 最终成绩＝期末（50％）＋平时（50％）