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院校巡礼:上海国家会计学院学校简介

上海国家会计学院 /2013-05-20

根据党中央、国务院关于加强注册会计师和企业高级财务管理人员培养的精神,上海国家会计学院于2000年9月正式组建。学院是财政部直属事业单位,由财政部和上海市人民政府双重领导,实行董事会领导下的院长负责制。国家会计学院董事会由财政部,中组部,国家发展改革委,国资委,商务部,教育部,人事部,中国人民银行,审计署,国家税务总局,证监会,银监会,北京市人民政府、上海市人民政府、福建省人民政府、厦门市人民政府,上海市财政局、厦门市财政局,清华大学,厦门大学、上海财经大学以及北京、上海、厦门国家会计学院等单位的有关领导组成,现任财政部部长任董事会主席。学院还是中国政府倡导设立的亚太财经与发展中心(AFDC)所在地,该中心是中国政府在AFDC框架下倡导建立的第一个旨在促进区域能力建设的机构。学院校区位于上海市青浦区徐泾镇蟠龙路200号,占地面积520亩,建筑面积约为8.7万平方米,工程建设总投资8.08亿元人民币。校园三面环水,景色怡人,绿化覆盖率高达64.6%。学院在上海财经大学中山北一路校区还设有培训分部。

  1995年6月22日,时任国务院副总理朱镕基在有关国家会计学院基地建设的批示中指出:“举办注册会计师培训中心很有必要,这是根据江泽民同志关于要培养30万注册会计师的指示提出来的。这是千秋万代的事业,是为社会主义市场经济奠基的一件极为重要的事情。”2000年9月,在朱总理的亲自关怀和指导下,上海国家会计学院正式组建,成为全国性的企业高管、经济管理干部、注册会计师、总会计师(财务总监)的职业后续教育基地。2001年4月16日,一向惜墨如金的朱镕基总理在视察上海国家会计学院时,题写了著名的“不做假帐”的校训。建院以来,以财政部为坚强后盾,在各级领导的关怀和指导下,在社会各界的大力支持下,上海国家会计学院历经艰苦创业,积极探索高级财金、会计人才的教育规律,适应经济社会发展对高端人才的需求和会计行业发展战略,面向国家宏观经济部门、国有大中型企业、金融机构和中介机构等开展高层次继续教育,形成了清晰的办学思路、办学模式以及短期培训、学位教育、远程教育“三足鼎立” 的事业格局,在教育界形成了相当的影响力和知名度,被誉为会计人员的“精神家园”。截至2009年,学院已累计举办短期培训、学位教育、远程教育、国际培训等各类项目1600多班次,培训学员40万多人次,这样的培训规模在全国的教育机构中是不多见的。

  作为国家级的人才培训基地,学院主要从事针对企业高管、总会计师、财务总监以及注册会计师等的高级经济管理人才的继续教育。建院以来,学院承担了全国会计领军人才培训项目、国有企业总会计师培训、独立董事培训等一系列国家级、全国性人才培养工程。2005年财政部推出的全国会计领军人才培训项目,是我国针对财务会计人员推出的层次最高、培训时间最长、要求最为严格的人才培养项目,项目的推出受到了社会各界的广泛关注。根据财政部最新推出的《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020)》,到2020年,要培养2000名左右的全国会计领军人才,担当会计行业领军重任,其中包括900名企业类会计领军人才、200名行政事业类会计领军人才、700名注册会计师类会计领军人才以及200名学术类会计领军人才,我院主要负责企业类会计领军人才的培养工作。除承担国家级人才培养工程外,学院还接受企业集团、金融机构等的委托举办各类量身定制的培训课程,与这些机构开展了良好的培训合作。随着全国会计领军人才培养工程等国家级人才培养工程的深入开展,学院服务国家人才战略的能力、与大企业集团、金融机构等大客户的合作能力以及高层项目的设计能力都有了大幅提升,近年来,短期培训不断向长期化、系统化方向发展。根据财政部“服务财政中心工作”的要求,学院高度重视财税系统的培训工作,截至目前,学院已与近 30个省、市、自治区的财税系统合作,举办了针对财政与税务系统公务员、各地高级会计师等的培训。此外,开展注册会计师继续教育、为中国培养更多高素质的“经济警察”也是国家会计学院的一项重要任务,学院每年都与中国注册会计师协会以及上海注册会计师协会等地方协会合作开展注册会计师的继续教育培训。

  2002年,学院与香港中文大学合作,推出了中国内地最早的会计硕士专业学位项目,在全国引起了极大反响。正是在这一项目的推动下,2005年,教育部在全国推出了会计硕士专业学位项目。随着办学的深入,学院认为要真正发挥财务、会计在企业管理中的作用,仅提升财务、会计专业人员的专业知识和综合能力是不够的,还必须提高企业高管层对财务、会计在企业管理中的作用的认识。为此,2003年,学院与美国亚利桑那州立大学合作推出了金融与财务方向的EMBA项目,项目依靠专业化的定位、国际前沿的课程内容、人性化的教学服务和“钻石级”的豪华师资阵容,吸引了八方精英纷至沓来,参加学习的学员中董事长/总裁 /行长级的学员占到60%,一批政府机关的省级、厅局级高级官员参加了项目的学习。该项目师资力量之强大、学员层次之高,在国内屈指可数,深受工商业界精英的欢迎,该项目的成功也标志着学院在探索高级经济管理人才培养模式方面取得了明显的成效。2008、2009年,该EMBA项目被英国《金融时报》分别评为全球42名、41名(中国大陆地区第4名),跻身全球50强。而在2010年的排名中,该项目的名次快速跃升,提升13个位次,位列全球28位,成功跻身30强。鉴于该项目取得的巨大成功,2007年,学院与亚利桑那州立大学继续深化合作,推出了现代服务管理方向的EMBA项目。2010年,学院还开设了针对学位项目校友的、以国学课程为主要内容的后EMBA项目。除此以外,学院还在2005年与上海财经大学合作推出了会计硕士专业学位项目(MPAcc)。经过十年的努力,学院的学位项目逐步发展到从有到强、树立品牌的阶段,形成了“EMBA项目培养精通金融与财务的CEO”—“EMPAcc项目培养CFO”—“MPAcc项目培养未来的CFO”的高级财金专业人才梯队培养模式。

  举办高层次的经济管理人才培训特别是高级会计、财务、金融人才培训是国家会计学院的主要任务和长期目标。但作为由中国政府设立的继续教育基地,国家会计学院显然也肩负着提高会计人员整体的从业素质和为国家的经济发展战略如西部大开发战略培养人才的重要使命,这也是国家会计学院必须积极承担的社会责任。为此,建院以来,学院便积极筹办远程教育,利用网络低成本、不受地域限制的优势为广大的基层会计人员以及西部地区的经济管理人才提供优质的培训课程。学院目前开设的远程教育项目主要有与各省财政系统、注册会计师系统、企业集团合作的会计从业人员远程后续教育项目,以及高级会计师的考前辅导项目。2010 年,学院与中华会计函校合作,推出了针对农村基层财政干部的远程后续教育课程,为我国的新农村建设提供智力支持。学院还是世界银行全球发展学习网络—上海远程学习中心(简称GDLN—Shanghai DLC)所在地。2003年6月启动以来,该中心与中国西部开发远程学习网(CDDLN)等广泛合作,举办了几十期远程培训、研讨、考察交流与对话活动, 中心在世界范围内整合优质资源所开展的这些低成本、高效率、大规模的远程教育活动对于促进西部地区的经济管理理念与思维创新发挥了积极作用。

  学院还是中国政府倡导成立的亚太财经与发展中心(AFDC)所在地,该中心是中国政府在亚太经济合作组织(APEC)框架下倡导建立的第一个旨在促进区域能力建设的机构。AFDC前身为APEC财长会机制下发起设立的APEC金融与发展项目,2001年,江泽民主席亲自为该项目揭牌。2004年11 月,在智利首都圣地亚哥召开的APEC第12次领导人非正式会议上,胡锦涛主席郑重宣布中国将把APEC金融与发展项目提升为亚太财经与发展中心,为亚太大家庭各成员加强在财经与发展领域的交流合作和能力建设提供一个更有力的平台。2008年11月22日至23日,在秘鲁利马举行的APEC第十六次领导人非正式会议上,胡锦涛主席强调:“我们支持设在上海的亚太财经与发展中心继续发挥能力建设平台作用,为各成员开展更多培训和能力建设活动。” 通过不断努力,成立以来,AFDC面向亚太地区积极组织财经与发展领域的人员培训、高层论坛和资助课题研究等活动,促进了亚太地区各经济体之间、官学商之间围绕重大财经问题的交流,发挥了“财经外交”辅助平台的作用。

  放眼未来,学院第三次董事会确立的学院发展目标是:经过五到十年的努力,力争使学院的建设与发展再上新台阶,基本建成以培养高级会计、审计和经济管理人才为主的“国际一流的培训基地,国内知名的商学院”,初步形成以学院为平台、以董事会各成员单位为依托、以教学管理依托院校和集团客户为支持的“三大中心”,即以会计、审计、财政、金融等专业领域政策和实务问题为主要研究方向的政策研究中心;有效利用会计审计信息资源,服务政府宏观经济管理部门、投资者和社会公众的会计信息中心;开展国际合作办学、人才和信息交流的国际交流中心。在财政部的领导和支持下,当前,学院上下正在为实现以上目标而不断努力。

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