“教育经济与管理”学科建设的现状与展望

　　1.本学科建设的现状与特色

　　我校“教育经济与管理”（博士点）学科（“公共管理”1级学科下设五个2级学科之一）是我国首批mpa（公共管理硕士）试点单位之一，也是华东师大教育学科群的重要组成部分，今年开始又与法政学院联手新设“行政管理”本科专业，力图在3年内取得“行政管理”（“公共管理”1级学科下设五个2级学科之一）博士点，3~5年内取得“公共管理”1级学科博士点授予权。本学科目前已发展成为含盖本科、硕士（教育学硕士、教育硕士、网络教管硕士、公共管理硕士）、教育经济与管理博士的多层次、多门类的综合性研究学科群；现有研究生443人，专职教学、研究人员39人，是国内同类专业教师数量最多的单位之一；其中，博士生导师4人，教授5人，副教授20人；高级职称者占教学研究人员的64%；教师中博士学位获得者12人，在读2人；硕士学位获得者11人，在读2人，教学研究人员平均年龄40岁。近几年，编著、合著、译著等50多本，承担了多项国家级、部级和市级重大科研项目，还积极参与国家和上海市的各种教育科研项目，为国家教育结构调整、全国中小学教育课程改革、教师聘任条例起草等都发挥了积极的作用。就全国范围而言，本学科具有研究人员众多、学科领域分布均衡，中青年骨干正在崛起发挥积极作用等特点，在国内具有相当大的学术认同度。从当前发展状态看，本学科的进一步发展向上，对于上海市和全国教育与经济社会发展具有积极的意义，也对华东师范大学学科建设，尤其是对“公共管理”学科建设、充实与完善的我校学科体系，更有与时俱进的现实意义。

　　2.与国内一流学科的主要差距

　　本学科在华东师大已有二十多年的发展历史，起始于1982年所设的“教育管理”专业（是全国最早设立教育管理专业的单位之一）；1985年起，开始招收教育管理方向、教育经济方向的硕士研究生；1997年起，根据教育部专业调整计划，教育管理学与教育经济学两个专业合并，设立“教育经济与管理”专业。2000年，“教育经济与管理”专业获得博士点授予权并开始招收博士学位研究生。与国内“教育经济与管理”专业的其他博士点相比较，迄今本学科研究侧重于教育行政与学校管理方面。其重点在于教育管理、教育评价、教育质量保障、教育法规、教育督导、教育人力资源以及教师教育等研究领域。

　　进入新世纪，我国“教育经济与管理”以及“公共管理”学科得到快速发展，北京师范大学在“教育经济与管理”研究领域的教育经济和教育法规方面有较多积累，北京大学、人民大学和中山大学等综合性大学在“公共管理”学科具有优势。相比来说，我们的实力集中在基础教育阶段的教育管理领域，虽说对国外前沿理论的引进、对国内教育管理改革实践的研究有较大影响，但在教育经济学科、向公共管理学的扩展以及研究力量的进一步集聚方面尚有差距。我校“教育经济与管理”专业在学科建设及师资队伍建设方面与社会的要求、与国内一流学科的要求之间还存在一定的差距，如“教育经济”方面相对薄弱；教育教学条件有待进一步完善；专业课程的综合性、选择性有待进一步加强；教学方法的创新也有待研究，等等。但从公共管理学科建设来看，华东师大在这一领域已经起步（五大学院六个学科共同组办mpa已经有三年），而尚未获得行政管理学科的博士学位授予权，还没有成熟的公共管理一级学科，这对于华东师范大学建设成研究型、综合性大学，具有相当大的制约。

　　3.今后五年发展的主要目标

　　本学科建设注重练好内功，创建品牌（mpa、教育政策与法规、教育经济与财政、教育评价与测量、中小学校长培训），努力成为全国“教育经济与管理”学科的领头羊；与此同时，积极与我校其他学科合作，在现有“教育经济与管理”博士点的基础上争取“行政管理”博士点以及“公共管理”1级学科博士点授予权。也就是说，本学科建设发展规划的主要目标是：通过3~5年的艰苦努力，将我校公共管理学科建设成较为齐全、学科点完备、以教育行政管理和中小学校长培训为特色、mpa教育领先的并在国内有较大影响的教学与研究重镇；将“教育经济与管理”学科建设成为国家或者上海市重点学科之一；行政管理专业获得博士点授予权以及公共管理学科获得一级学科博士点授予权。

　　为此，今后五年本学科建设的主要思路如下：

　　在现有公共管理专业（教育管理方向）招生的基础上，2004年与法政学院合作，招收行政管理方向本科生（拟计划招收本科生30人）；

　　争取劳动与社会保障方向本科生招生资格，招收该方向的本科新生20人（2005年）；

　　招收行政管理专业硕士研究生（2004年）；

　　教育管理学系改名为“公共管理学系”（2004年）；

　　筹建华东师范大学“公共管理学院”（2004~2005年）；

　　“教育经济与管理”学科争取成为上海市重点学科（2005年~）；

　　“行政管理”2级学科争取博士学位授予权（2005年~）；

　　筹建“劳动与社会保障学系”（2005年~）；

　　争取“劳动与社会保障”2级学科硕士学位授予权（2005年~）；

　　“教育经济与管理”学科争取成为国家重点学科（2005年~）。

　　为尽快实现上述目标，本学科建设首先着重于三个主要方向：①“教育经济与管理”（博士点）——主要研究领域为教育行政管理、教育督导与教育评价、教育政策与法规、校长培训、人力资源开发、教师教育、港澳台教育研究等。本领域中学科队伍建设齐全而有发展潜力，学科布局完整。其中，在教育行政管理、校长培训、教师教育研究等方面在全国居于领先地位。②公共管理（mpa）——本学科点是全国首批招收公共管理硕士的24所高校之一，招收教育行政管理、行政管理、公共经济管理、资源与环境管理、传媒管理、中日关系、信息管理方向的在职研究生（约300人），负责撰写全国mpa的考情分析报告以及制定全国mpa评估标准，在我国mpa研究领域具有令人瞩目的重要地位。③行政管理——今年开始与法政学院联手新设“行政管理”本科专业，合作招收行政管理专业的本科生。双方已经达成协议，由教育管理学院组织力量申报行政管理方向的博士点，力争在3年内取得“行政管理”（“公共管理”1级学科下设五个2级学科之一）博士点学位授予权。

　　综上所述，我校“教育经济与管理”（博士点）学科在努力争取成为全国“教育经济与管理”学科领头羊的同时，积极与我校其他学科合作，力图在3年内取得“行政管理”博士点，3~5年内取得“公共管理”1级学科博士点授予权。这对华东师范大学学科建设，尤其是对“公共管理”学科建设、充实与完善的我校学科体系，具有非常重要的现实意义。