西南民族大学新闻网11月12日讯　　　我校西南民族研究院副教授、学校武陵山经济社会发展研究所副所长张友博士的专著《武陵山片区经济一体化协作发展模式研究》日前由民族出版社正式出版发行。中国少数民族经济研究专家、民族研究院博士生导师庄万禄教授倾情介绍该书，全文如下：

　　　　　跨省际边缘民族地区协作发展模式的新探索
　　　　——评张友《武陵山片区经济一体化协作发展模式研究》
　　　　　　　　　　　　　庄万禄

　　武陵山片区开发扶贫研究，一直以来受到各界的广泛关注，特别是在被国家确定为连片扶贫开发的先行试验区以来，更是成为关注和研究的热点。西南民族大学的张友副教授，在多次深入该区域进行全面、系统的调查研究基础上，形成的研究成果《武陵山片区经济一体化协作发展模式研究》（以下简称《该书》）正式出版发行。《该书》作为全面系统构架武陵山片区经济一体化协作发展模式的力作，具有以下几个鲜明特点：
　　一、选题极具挑战性——从单一研究向系统研究过度
　　关于武陵山片区经济发展一体化的研究，大多是对单一问题的研究，形成的成果之间，往往缺乏理论与实践的衔接，可操作性不强。而该书则是从区域经济一体化协作模式的经济系统出发，从动力机制、产业整合、基础设施支撑、空间格局优化、城镇化关联、旅游产业突破等方面，进行了理论与实践的可操作模式的探索性架构。这样的系统研究，显然具有极强的挑战性。具体表现在以下两个方面：
　　第一，在理论方面。在经济全球化和区域一体化的大背景下,我国的区域发展战略也从均衡模式、非均衡模式发展到区域协调发展的模式，区域协作已经成为当今世界大发展大变革大调整时期的一项重要战略。但是，区域协作往往受到行政区划的条块分割制约，尤其是省际之间的边缘地带。经济区划与行政区划的脱节或错位是我国行政体制划分的历史弊端，也是民族地区以管控为主的历史遗存的具体表现。由于其基础设施、生产要素、服务体系、人流、物流、商流等，不但处于各省级经济体系的末梢，而且都是“背靠背”地向着本省中心地带“向心”分布，形成“隔离带缝隙”。“鸡犬之声相闻，老死不相往来”，造成了对商品经济大生产、大市场、大流通的阻碍。这是省际边缘地带发展滞后、甚至仍然贫穷落后的一个重要原因。选择这样的研究对象，进行跨省际边界区域一体化协作发展模式的架构，不仅具有研究工作的挑战性，而且更具有重要的理论意义。
　　第二，在实践方面。武陵山片区作为国家连片开发扶贫的14个地区之一，同时也是国家确立的“先行一体化试验区”。该区域横跨四省市的71个县市、集民族地区、革命老区、贫困地区于一体，涉及区域内农业人口达2700多万；区域内的自然资源丰富且具有地缘性类同的特点，和基本同源的丰富人文资源。充分利用好国家政策和自身资源优势，以竞合战略实施跨区域协作，可以实现基础设施共享与效率提高、产业结构优化与产业联动、经济规模增大与增强等，大幅度地提升区域竞争力，从而推动经济的又好又快发展。因此，选题就具有了重要的实践意义。
　　二、探索了武陵山片区经济一体化协作发展“无缝对接”的正“切变”途径
　　《该书》对武陵山片区在省际行政区划分割下的“弱”、“弱”相背的“屏蔽效应”进行了深入分析，从而得出了制约该片区经济一体化协作发展的“边界负效应”问题，进而指出此一问题的解决程度决定着国家连片扶贫战略的可实施性。分析和探索了省际边界一体化发展的“有缝对接”与”无缝对接”两种状态下的“切变”效应，以及实现“切变”正效应的基本途径——片区产业联动效应、片区基础设施共享效应、片区经济规模效应、区域竞争力效应等一系列的效应倍增。
　　三、架构了经济一体化协作发展模式的主要内容与结构
　　1、一体化协作的动力机制架构。《该书》把动力机制定义为：“动力机制是指对区域一体化发展起到推动作用的力量，以及一体化协调、改善过程中的力量，是在区域一体化的发展中持续、有序发挥作用的各种因素形成的综合系统”，即推动力系统，包括国家规划推动力、地方政府发展经济推动力、区域外资本对区域的投资拉动力、老百姓脱贫致富的民间推动力等。这一定义，把动力机制内涵中的动力多元性、多方利益相关者的复杂性、过程协调的持续与艰巨性，都充分地归纳其中，这就使得动力机制架构的方法与途径更加清晰和可操作。《该书》并就这一问题进行了深入的解析与探索，提出了个性化的学术见解。
　　2、一体化协作的主要体系架构。第一是区域经济一体化协作发展的核心——区域产业整合，提出了产业空间布局的调整与优化、产业链的延伸与完善、新的经济增长极的培育与打造，经济规模的提升与增强。第二是区域经济一体化的支撑体系，建立区域公共信息平台，实现信息共享；贯通和完善区域交通系统，实现基础设施效益倍增；进行城镇化关联性布局，实现城镇群落相对集中化。
　　3、提出了一体化协作先行先试的产业突破点——旅游业一体化发展体系构建。万事开头难，抓起点、抓开局、抓突破是一体化发展的基本思路。《该书》从跨省际边界区域产业一体化的科学规划视角，根据武陵山片区旅游资源特色、经济基础、生态环境条件以及产业间的密切联系，认为旅游业一体化发展是武陵山片区跨省际边界区域经济一体化协作发展的“着眼点和着手点”。因此，提出了可以率先“建立以生态文化为主导产业的旅游业一体化协作发展体系”，从而带动武陵山片区城乡统筹以及城镇化建设与发展、促进经济社会事业的全面发展。由此，构建了生态农业、生态林业、生态工业、文化产业、城镇化等与旅游业一体化发展的产业体系，以及体系正常运作的保证体系。
虽然《该书》的探索与创新价值都十分值得肯定，但是尚嫌不足的是，在重点强调和架构以产业整合为主体内容的一体化协作发展体系中，某种程度上缺少了对区域人力资本开发、区域资本市场形成与发展、区域技术进步与创新等方面的关注与论述，在后续研究中应该给予必要的关注度。
　　尽管如此，《该书》实现了一定程度的理论创新，方法和路径创新是毋庸置疑的；其探索性架构的区域经济一体化协作发展模式，虽然尚待实践的检验，但是其抛砖引玉的作用，无疑对于关注者、科研者、实践工作者、民族地区政府部门等，都具有启迪和参考的价值。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（学校党委统战部）