全国中心城市民生满意度总指数

　　中国经济新闻网成都讯（记者韩清华■张丽）12月29日，西南财大中国民生指数研发中心发布了“全国中心城市民生满意度指数调查简报”，此前对全国31个中心城市进行了抽样调查。其中拉萨居民民生满意度最高，总指数为78.9，石家庄在此次调查中垫底，各城市民生满意度指数差别不大。本次调查涉及经济生活、社会保障、文化教育等6大方面，基本反映了中心城市居民当前的民生状况。

　　据了解，本调查项目共设计了民生领域的经济生活、社会保障、文化教育、生活环境、公共管理、社区事务等六个一级指标、20个二级指标。全国中心城市民生满意度总指数为75.5，总指数略高于中值75.0。其中拉萨以78.9的总指数排名第一，其次为上海（77.3）、西宁（76.9）、银川（76.9）和贵阳（76.5）；排后五名是济南(74.7)、乌鲁木齐(74.6)、太原(74.2)、郑州(73.3)和石家庄(72.2)，满意度最高与最低的城市相差6.7个百分点，各城市仍需大力改善民生问题。

　　据西南财大中国民生指数研发中心相关负责人介绍，全国内地中心城市全覆盖的民生问题大型调查，至今未见国内有相应报道。通过此次所有中心城市居民民生满意度调查，基本弄清了全国中心城市居民当前的民生状况，发现了若干值得关注的重要问题；基本掌握了中心城市居民对保障、改善和发展民生事业的主要愿望及期盼。

　　拉萨居民各类满意度指数最高石家庄多次垫底

　　据介绍，该调查项目旨在为各级政府“十三五”时期谋划进一步改善民生工作提供来自居民的评价和期盼意见，也为社会科学界研究全国中心城市问题提供相应参考资料。通过此次所有中心城市居民民生满意度调查，基本弄清了全国中心城市居民当前的民生状况，发现了若干值得关注的重要问题，基本掌握了中心城市居民对保障、改善和发展民生事业的主要愿望及期盼。

　　在经济生活满意度方面，呼和浩特居民对生活水平、生活质量最满意。有16个城市满意度高于均值，包括乌鲁木齐、拉萨、沈阳、上海等。值得关注的是，居民收入水平与经济生活满意度成正比，家庭年收入差异明显，家庭年收入3—6万元的占比最大，为28.9%，年收入在100万元以上仅占0.3%，均值为9.72万元。东、中、西部城市经济生活满意度差异较小，这与其经济实力从高到低的梯度差异有明显出入。中心城市居民对物价满意度较低，进城务工人员经济生活满意度最低。

　　在社会保障满意度方面，拉萨居民对就业、医疗、养老的满意程度最高，指数为77.7,石家庄的满意度最低。社会保障各分项满意度指数均低于中值水平，其中，老年群体社会保障满意度高，男性社会保障满意度普遍高于女性，社会保障满意度大体与收入成正比。大专学历社会保障满意度最低，离退休人员社会保障满意度显著高于在职人员，公务员是在职人员中满意度最高的。

　　居民文化教育满意度方面，上海居民的满意度最高，东部城市略高于中西部，文化教育满意度总指数高于教育和旅游，老年人的文化教育满意度普遍高于中青年人。值得关注的是，文化程度越高，旅游消费满意度越高，文化娱乐满意度越低。

　　拉萨居民对生活环境最满意，西部地区居民满意度普遍较高，东部地区居中，中部地区最低。各城市的空气质量都有待提升，满意度最高的拉萨市与最低的石家庄市相差达32.9个百分。饮水质量堪忧，各中心城市被调查户认为自来水水质“较好”和“很好”的仅占1/3。居住环境满意度较高，大多数中心城市交通状况不尽如人意，但银川市位居前列，兰州市位居末尾。

　　在公共管理方面，拉萨居民满意度仍居首位，此项为乌鲁木齐垫底。老年人对公共管理各项评价最高，随着受教育程度提高，对政府效率、信息反馈的满意度大体呈下降趋势。离退休人员对社会治安、食品安全的满意度最高。

　　在社区事务满意度方面，拉萨市排名第一，石家庄市排最后。社区事务满意度与城市规模、经济水平和区位无直接联系，高收入群体的满意度最高，其群体邻里关系处理更好，离退休人员邻里关系处理相对较好，也更愿意参与社区事务。

　　民生满意度调查结果分两次发布调查报告即将出版

　　据了解，该项目全部调查结果将分为两次予以发布，首先发布的是“全国中心城市民生满意度指数简报”，着重反映该项调查的实际数据及基本情况，并重点提出值得关注的问题。接下来，将对全部数据进行交叉比对、深度分析和探讨，撰写“全国中心城市民生满意度调查分析报告”，予以出版。

　　“西南财经大学中国民生指数研发中心”是由四川省居民消费研究会、西南财经大学统计学院及西南财大消费经济研究所协同创建，在近年定期发布“四川消费者信心指数报告”和“四川民生满意度指数报告”的基础上，在2014年着手开展了全国中心城市民生满意度调查。

　　依据调查目标和内容，本调查项目按照两阶段随机抽样调查方式，于2014年7—8月对全国内地31个省（市、区）政府机构所在地，191个区（含17个经济技术开发区），计464个街道、41个乡镇，共11000个调查户家庭进行了入户问卷调查，实际获取有效调查样本9308份。在面访调查、问卷回收及复核的全过程，采取了严格的质量控制措施，切实保证了样本的真实性、代表性。

　　本次全国城乡民众民生满意度调查的地域范围，限定于全国内地（不含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省）各省、直辖市、自治区行政机构（“省会”）所在地即中心城市。

　　据悉，之所以选择中心城市进行调查，是因为其居民的民生保障覆盖面及保障水平，整体上较之于本省（市、区）的其它地区具有先进性、方向性和引导性，有助于把握当前我国民生事业发展的水平、问题与改进方向，有助于在城镇化建设进程中，更好兼顾协调大中小城市民生保障权益。
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