主题：中国政府债务软约束下的财政危机悖论 ?
主讲人：云南财经大学公共政策研究中心 缪小林副教授
主持人：西南财经大学财政税务学院 周克清教授
时间：2015年10月28日（星期三）下午15:00
地点：格致楼811（财税学院会议室）
主办单位：财政税务学院、科研处
主讲人简介：
缪小林，男，汉族，1983年6月生，四川江安人。博士、副教授、财政学专业硕士生导师，云南省第十八批中青年学术与技术带头人后备人才。现就职于云南财经大学公共政策研究中心，云南省财税与公共政策研究基地，担任《财贸经济》、《财经研究》等学术期刊匿名审稿人。
主要研究方向为财政与区域经济发展，近年来特别专注于地方政府行为与经济发展、地方政府债务、政府间财政关系等问题研究。分别在《经济研究》、《经济学（季刊）》、《财贸经济》、《经济学动态》、《财政研究》、《财经研究》、《经济学家》、《当代财经》等学术期刊上发表论文30余篇，其中：在《经济研究》上发表4篇，被《新华文摘》全文转载1篇、被《人大复印报刊资料》全文转载4篇；在经济科学出版社、中国财政经济出版社等出版专著2部，参编2部；主持国家自然科学基金、教育部人文社会科学研究项目、云南省哲学社会科学研究基地重点项目、云南省科技厅应用基础研究面上项目等课题8项，参与教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目、国家自然科学基金、国家社会科学基金、财政部及云南省财政厅等项目研究30余项；获教育部高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）三等奖1次，云南省哲学社会科学优秀成果奖一等奖2次，二等奖1次、云南省科学技术奖（科学技术进步类）三等奖1次，各类省级奖励共11次。
论文摘要
本文通过分析我国政府债务软约束机制，在重新塑造财政危机理念基础上，揭示中国财政危机悖论——财政危机存在，但没有爆发。具体表现为：涵盖融资 软约束和投资软约束的政府债务软约束在我国普遍存在，一方面导致财政赤字 扩张和低效率，这种财政赤字的不可持续性决定了财政危机存在，另一方面另也掩饰了财政危机发生的表象。进一步，本文运用1986-2013年的中国数据，从实证上验证了政府债务与财政赤字扩张及其低效率的关系，研究发现：第一，我国 财政赤字与国家内债不具有长期均衡关系，说明政府债务具有外生性，这种外生性的政府债务对我国财政赤字扩张产生强烈的倒逼 推动 ，并促进债务自身不断 累计；第二，政府债务对财赤字的倒逼影响主要是通过加速财政支出的赤字效应 实现，一定程度上也削弱了财政收入对赤字的弥补作用；第三，政府债务产生的财政赤字低效率为，在短期中不断侵蚀财政赤字对经济和劳动就业增长的积极效应，在长期也掩饰着赤字对劳动就业的负面作用，抑制着赤字对通货膨胀的提升。最后需要说明的是，财政危机悖论背后是政府债务规模的累积，与之相伴随的是财政支出低效率和危机危害的累积，一旦政府债务断裂或难以支撑，积累已久的危害将会全面爆发，最终导致财政运行的系统性崩塌，因此对我国财政危机问题 必须做出事前的系统防范 。
