主题：中国式财政分权的代价
主讲人：厦门大学公共事务学院张光教授
主持人：西南财经大学财政税务学院 刘蓉院长
时间：2014年12月25日（星期四）15：00
地点：通博楼C216
主办单位：财政税务学院、公共管理学院、科研处
主讲人简介：
张光，1956年生。厦门大学公共事务学院教授，博士生导师。美国肯特州立大学政治学博士（2002）。曾任南开大学周恩来政府管理学院教授、博士生导师（2004-09），任教于美国Walsh University （2002-2003），并在新加坡国立大学东亚所（2012）、日本静冈大学社会科学学部（1991-92）和东京大学法学部（1992-1993）担任访问研究员、新加坡南洋理工大学(2014)、上海财经大学公共经济与管理学院（2011）、南京大学-霍普金斯大学中美文化研究中心（2013）担任访问教授，曾经于2004-2009年期间在南开大学日本研究院担任兼职研究员。目前兼任中山大学公共管理研究中心、清华大学中美中心研究员，《公共行政评论》专栏编辑，The Journal of Chinese Political Science审稿人。学术专长为比较政治和公共财政。发表的学术著作包括《为分税制辩护》（2013）、《解构国会山：美国国会政治及其成员涉华行为》（2013）、《美国国会研究手册（2007-08）》（2008）、《日本对外援助政策研究》（1996），译著包括《明治维新》（2013）、《主权债务与金融危机》（2014）。学术论文发表于Asian Survey, The Australian Journal of Public Administration, The Journal of Chinese Political Science, 《政治学研究》、《社会学研究》等重要杂志，近来在《南风窗》、《东方时报》、《金融时报中文版》等媒体发表有关中国财政经济文章。
内容摘要：
为什么中国的财政规模（按占财政总收入GDP比测量），在财税包干时期（1985-994）时期能逐渐缩小，但在1994年分税制改革之后却逐渐增大，直至目前接近占GDP40%的高水平？为什么从中央到地方政府年年产生大量财政结余，钱多得花不完？为什么中国政府热衷于经济发展，而轻社会福利？为什么各地争相发展工业和房地产业？为什么国众多人口稠密地区雾霾已近“常态化”？本讲座将从中国的政府间财政关系角度来回答这些问题。借助“功能性联邦主义”的分析框架，我们将证明上述问题的产生，是中国式财政分权的代价。
