主 讲 人：上海财经大学中国公共财政研究院 张牧扬
主题：差别化房产交易税如何影响房价：来自上海二手房交易税准自然实验的证据
主 持 人：西南财经大学财政税务学院 陈隆近副教授
时 间：2014年3月27日（星期四）15:30
地 点：通博楼C216
主办单位：财政税务学院、科研处
主讲人简介：
张牧扬，北京大学国家发展研究院中国经济研究中心经济学博士（2013年）。现任上海财经大学中国公共财政研究院讲师。主要研究领域包括地方官员治理、地方财政、房地产税收等。已发表的论文见于《经济研究》、《世界经济文汇》等学术期刊。
内容提要：
对不同类型房屋课征差别性税收是我国政府调控房价的通常做法，但实施效果如何却少有实证研究。本文利用上海2008年起实行的以内环线为界的差别化普通住房认定标准，以及由此确定的差别化二手房交易税率，使用断点回归(RegressionDiscontinuity)的方法，分析了差别化交易税率对二手房挂牌价格的影响。经研究发现，内环线两侧内涵价值接近，仅因为地理界线而适用不同交易税率的二手房，位于环线以内的住宅的挂牌价格比位于环线外的住宅平均高出3%。这表明，税率差别被显著资本化于房价中，税负存在明显转嫁。进一步的研究表明，税率资本化最明显是房龄较老的两居室小户型二手房中，表明这些住房供给紧缺而需求刚性较强，税负更容易被转嫁。这一研究发现，不仅填补了国内房地产税收资本化的研究空白，也为未来更合理地设计房产调控中的税收工具提供了依据。
