6单位都说不是窨井主人 只能填了

相关部门称目前成都也在酝酿对井盖治理加强监督，将出台一些政策
来源：成都商报 12月23日 2版 要闻

（http://e.chengdu.cn/html/2013-12/21/content_445702.htm）
为了给晨辉北路16号的窨井找盖子，成都商报记者前天给7个单位打了20通电话没解决。昨日，市井盖办带着6个单位到晨辉北路为窨井找主人，可大家都说“不是自己的”，最终锦江区交通局将其填埋，才解决了隐患。

记者了解到，一个井盖可能会涉及十几个权属单位，而目前我市协调、统筹、应急处理病害井盖的部门，对这些单位的约束力都不强，这是井盖难题难解决的核心。

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找个井盖，为啥这么难？

一只小小的窨井盖，为何这么难盖上？记者昨日试图找到答案。

难点1：共用井盖，辨认归属耗时间

“现在主城区井盖投诉都可以打12319热线。”市城管局市政管理处负责人介绍。据了解，12319是城管服务热线，负责接收6大类65个小类的城市公共“零部件”的事，比如水篦子和井盖。但为啥遇到“消失的井盖”，打12319并不总有效呢？市政管理处负责人表示，12319管不到权属部门，即使案子派下去了，有些单位也是敷衍，或处理得很慢。再加上多部门共用一个井盖，辨认井的归属会耗时间，要迅速找到窨井的权属单位确实不易，就算找到，也会扯皮。

难点2：热线对权属部门约束力小

据了解，目前如果同一个案例被12319热线派遣了两次都还没找到权属部门，12319就会把案子移交给市井盖办处理。

市城管局市政管理处负责人指出，12319热线存在的问题，就是对权属部门约束力度不够大。而井盖办成立后，确实花了大力气集中整治中心城区的病害井盖，给权属单位统一定目标、下任务。但随着城市的发展，这种集中统筹机制应逐渐转入常态化的监管机制。

咋解决？出台政策加强监督

记者从市城管局获悉，目前成都也在酝酿再次对井盖治理加强监督，并会陆续出台一些政策。比如，可能会把12319热线中关于井盖的投诉专列出来，市民只要转接一个固定键，就能把案子交由统一平台受理，而不是分区派遣；对做得不好的权属单位进行行政处罚或问责，缩短病害井盖的处理时间等。

专家：把井盖跟权属单位考核挂钩

在成都理工大学文法学院公共事业管理系系主任熊化忠看来，找回“消失的井盖”，就是解决两个问题：一是窨井的权属要更加明晰，“有些多部门共用的井，为啥没人去盖，就是怕自己这次去盖了，以后就完全是自己的责任了，所以井的主人要更加明确。”二是上考核，为什么目前有的案子派出去半天没回应，就是因为“权属部门不做，也不用承担太严重的后果”，如果把小井盖跟权属单位领导、员工的考核、评估挂钩，效果就不一样了。成都商报记者 江浪莎 实习生 徐小愿