各党总支、直属党支部：

为进一步加强我校学生党员的发展和管理，现将《中共成都体育学院委员会关于进一步加强发展学生党员和党员管理工作实施意见》印发，请认真贯彻执行。
中共成都体育学院委员会

2014年4月17日


中共成都体育学院委员会关于进一步加强

发展学生党员和党员管理工作实施意见
根据省委教育工委《关于加强新形势下高校发展学生党员和党员管理工作的指导意见》（川教工委〔2014〕3号）和我校《关于进一步加强基层党支部建设的意见》（成体党〔2012〕18号）要求，结合我校实际，现就新形势下进一步加强发展学生党员和党员管理工作提出如下实施意见。

一、总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党要管党，从严治党，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，以提高发展学生党员质量为核心，以加强教育培养为重点，以完善管理服务为基础，不断增强学生党员队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的学生党员队伍。

二、提高学生党员发展质量

（一）实行发展党员总量调控。严格按照学校党委下达党员发展计划执行，严控党员发展数量。

（二）坚持学生党员发展标准。学生党员应从政治思想、能力素质、道德品行、现实表现等方面考察。坚持把政治标准作为发展学生党员的首要标准，把综合素质作为发展学生党员的重要考察内容，注重把学生的一贯表现和关键时刻的表现、自我评价和群众评议相结合，防止把学生成绩作为发展党员的主要条件。

（三）强化入党积极分子培养教育。在校学生原则上只能在学校党组织发展入党。把发展学生党员工作的着力点放在对入党积极分子的培养教育上，重视做好思想上入党工作。坚持党校培训与社会实践、志愿服务、谈心谈话相结合的入党积极分子培养方式。落实入党积极分子谈心谈话制度，系(部)党组织负责人、辅导员（班主任）、优秀党员教师或特聘组织员共同参与，定期了解他们的思想状态，帮助他们坚定理想信念，增强党性修养，端正入党动机。

（四）严格学生党员发展程序和纪律。坚持成熟一个，发展一个。对入党积极分子的推荐确定、培养教育，发展对象的政治审查、公示，预备党员的接收、教育、考察、公示和转正等每一个环节，都要严格程序、严格把关。

1、在确定学生入党积极分子、发展对象时，要广泛征求团组织、辅导员、班主任以及同班、同级或同专业同学的意见，在本系部范围内，通过系部主页进行公示。

2、健全发展对象政治审查制度，政治审查中除查阅档案、同本人谈话外，党总支还应对其直系亲属进行函调或外调，并形成综合性的政审材料。

3、支部大会讨论接收预备党员前，各党总支（直属党支部）要对发展对象的条件、培养教育情况和入党手续进行全面审查，并报学校党委组织部审核，防止“带病入党”。

4、凡未经入党积极分子培训的不发展，培训考察不满一年的不发展，手续不齐全的不发展。

5、党支部在讨论接受预备党员和预备党员转正时，应在支部大会上采取无记名投票方式进行票决。

6、强化发展党员工作责任追究制，对不坚持标准、不履行程序和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人进行批评教育，情节严重的要给予纪律处分。对违规发展的学生党员一律不予承认。

三、强化学生党员教育管理和服务

（一）强化学生党员教育管理

1、抓好教育培训。认真做好入党后学生党员的教育培训工作，构建多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系，确保学生党员每年不少于16学时的集中学习时间。一是组织学生党员认真学习党章、党的路线方针政策、党的基本知识、党的重大理论等；二是将理论学习和实践锻炼相结合，积极开展社会实践活动，寓教育于服务中；三是以重大节庆、重要活动、重要节点为契机，开展形式多样的主题教育活动。党支部和党员个人均要制定年度学习规划。

2、严格党内组织生活。落实“三会一课”和组织生活制度，创新组织生活形式，开展开放式、互动式党内活动，提高组织生活质量。定期开展支部民主生活会，组织党员认真开展批评与自我批评。落实党员党性定期分析制度，每年底开展一次民主评议党员活动，注意听取群众意见。组织生活、民主生活会要做好会议记录，党委组织部将对活动开展情况进行抽查。

3、强化党员基本信息规范管理。加强党员信息库建设，确保每一名党员、每一个党组织都纳入到党员信息库进行管理。各党总支（直属党支部）指派信息管理员做好信息数据的录入和维护、更新工作，确保数据实时、真实、准确。

4、加强党员组织关系管理。确保每个党员都能纳入党的一个基层组织的管理中。重视毕业生党员教育，引导他们按照规定及时转接组织关系。

5、及时处置不合格党员。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党所分配的工作的学生党员，按自行脱党处理，并予除名。对理想信念不坚定、不履行党员义务、不符合党员条件的学生党员，党组织应对其进行教育，要求限期改正；经教育仍无转变的，应当劝其退党；劝而不退的予以除名。处置不合格党员要按照稳妥、慎重的要求，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备，认真执行规定，严格审核把关。

（二）完善学生党员服务机制

1、加强党内激励、关怀和帮扶。坚持以人为本，从政治、思想、学习和生活上关心爱护学生党员。广泛开展结对帮扶活动，及时帮助学习、生活等方面有困难的党员。利用节假日开展走访慰问活动。

2、积极发扬党内民主。尊重学生党员主体地位，落实学生党员知情权、参与权、选举权、监督权，建立涉及学生权益的重大决策征求学生党员意见制度。

3、加强服务型党员队伍建设。继续推行党员先锋岗、党员社会实践等做法，开展党员承诺践诺和志愿服务活动，推动学生党员创先争优常态化、长效化。推行学生党支部和学生党员定期到社区报到参加社区公益或志愿服务活动，认真开展“党员义工日”活动。

四、加强组织领导

1、落实领导责任。各党总支（直属党支部）书记是发展党员和党员管理的第一责任人，负责指导支部书记抓好学生党员发展和党员管理工作。并将此项工作作为党建工作述职、评议、考核的重要内容。

2、建立健全保障机制。学校将通过党费和党建专项经费保证党支部工作的开展，所在系（部、处）也应适当给予经费上的支持。要充分运用现代信息技术和传媒手段，拓宽党员教育管理服务平台。

五、附则

1、本意见自发布之日起施行，学校原《关于发展党员工作的意见》（成体院党组字[2005]6号）文件同时废止。

2、本意见由学校党委组织部负责解释。






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