经济学院 报道

3月15日下午，我校经济学院在敏达楼415会议室召开关于税收征管体制改革与优化审计署职责研讨会，中国财政学类专业教指委委员裴育副校长出席，财政学科带头人欧阳华生教授及财政系、税收系师生参加研讨，税务系主任王萌副教授主持会议。研讨会对国地税合并、审计署职责优化等热点问题进行了深度的交流。

裴育教授认为，国地税合并符合“放管服改革”与优化政府效能需要，在整体大部制改革的方向下，国地税合并是必然趋势，目前时机成熟，条件具备。国地税由“合作”走向“合并”，可以实现信息共享，大大提高征管效率，降低税收遵从成本，有利于深化我国财税改革。

欧阳华生教授认为，国税地税合并且以国家税务总局管理为主，加强了中央对全国税收收入主导和调控能力，能够有效遏制地方税收收入空转现象，促进地方政府依法依规征税。王萌副教授认为，国地税合并之后，大家关注的焦点很可能会集中在增值税、企业所得税和个人所得税等几个大税种上，地方原有的一些小税种会被忽视，地方政府培育积极性也会大幅下降，地方税体制构建由于缺少了“代言人”而变得难度加大。孙莉副教授认为，由于各省情况不同，国税和地税合并后，在具体征管制度设计上需要寻求一个平衡点，给予地方适当的自主权和空间，提高地方培育税源积极性，这样的改革才能保证双赢。

参加研讨的财税系师生一致认为，国地税合并之后，税制改革将更为明确清晰和聚焦，政府税收征管服务效率会提高，纳税人纳税成本会降低，更有利于构建服务型政府。同时，国税地税合并也将倒逼房产税等地方税种的出台，减少地方政府间的“恶性竞争”，有利于构建科学合理的中央和地方财政关系。

关于审计署职责优化，与会教师认为，国家发改委的重大项目稽查、财政部的中央预算执行情况与其他财政收支情况的监督检查、国资委的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会都是对国家重要经济资源或行为活动的监督，职责存在一定重复交叉，这次统一划入审计署有利于集中监管，提高监督效率。

（责编 赵环球）