张创新，教授，博士生导师

兼任教育部高等学校公共管理类学科教学指导委员会委员、吉林省行政管理学会理事、吉林省创业咨询服务专家、院学术与学位委员会委员、校分学术与学位委员会委员，同时兼任长春市社会科学院兼职研究员。

联系方式：E-mail：zcx480222@sina.com

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开设课程：

为本科生开设：《中国政治制度史》、《中国行政史》、《现代管理学概论》、《公共管理学》、《社会调查理论与方法》、《机关公文写作》等课程。

为研究生开设：《行政管理学理论与方法》、《公共管理专题》、《中国地方行政体制研究》、《行政谋略学》、《中外行政思想史》、《中国政治制度史专题》等课程。

主要研究方向：

　　行政管理学理论与方法、中国行政史。

主要研究领域：

　　公共管理学、中外行政思想。

科研成果

（一）专著

1．《中国政治制度史》（上、下册）（二人合著），吉林大学出版社，1989年11月。

2．《世界谋略大典·卷一》，海天出版社，1993年4月。

3．《治国谋略学》，吉林人民出版社， 1998年12月。

4．《中国古代政府论纲》（第一版），吉林人民出版社，1999年11月。

5．《中国行政史论》，吉林人民出版社，2001年12月。

6．《中国古代政府论纲》（修订本），吉林大学出版社，2004年7月。

7．《行政管理学前沿问题专题研究》，吉林人民出版社，2004年4月。

8．《中国政治制度史》（第二版），清华大学出版社，2005年1月。

9．《中国现代政府行政制度比较研究》，吉林人民出版社，2006年1月。

10．《中国行政问责制度研究》，吉林人民出版社，2006年7月。

11、《中国政治制度史（第三版）》，清华大学出版社，2009年1月。

12、《公共管理学前沿探微》，社会科学出版社，2010年5月。

13.《政府官员问责：标准体系与制度设计相容性研究》，吉林大学出版社，2014年12月。

14. 《中国政治制度史（第四版）》，清华大学出版社，2015年4月。
（二）主编

1．《“闯市场”指南》，国际文化出版公司，1993年9月。

2．《世界经济管理通鉴》（副主编），国际文化出版公司，1993年12月。

3．《中国帝王文化名著》，延边大学出版社，1995年11月。

4．《现代管理学概论》，吉林大学出版社，2000年5月。

5．《美国中学生必读书导读本》（副主编），社会科学出版社，2001年4月。

6．《最新公文写作教程》，吉林科学技术出版社，2002年1月。

7．《社会调查理论与方法》，吉林大学出版社，2003年11月。

8．《现代管理学概论》（修订本），清华大学出版社，2005年8月（2006年7月再次印刷，2007年7月第3次印刷）。

9．《中国当代政府管理模式与方法研究》，吉林人民出版社，2006年5月。

10、《现代管理学概论》（第三版），清华大学出版社，2010年5月。

11、《公共管理学概论》，清华大学出版社，2010年6月。

12.《中国地方政府行政管理理论热点问题研究》，吉林大学出版社，2011年10月。

13.《机关公文写作》，中国人民大学出版社，2012年1月。

14. 《中国地方政府职能部门管理前沿问题专题研究》吉林大学出版社，2012年5月。

15.《公共管理学概论》（第二版），清华大学出版社，2015年1月。

16.《机关公文写作》（第二版），中国人民大学出版社，2014年12月。

（三）参编

1．《中国现代思想宝库·阶级篇》，吉林人民出版社， l991年12月。

2．《中国文化大百科全书》，主编：朱自强（本人系历史文化名词、学说、学派篇和制度法律篇负责人），长春出版杜，1994年1月。

3．《中国党派百年风云录》，主编：朱建华（本人撰写10篇文章，共计6.5万字），华文出版社，1996年8月。

4．《行政机构透析——中国地方行政机构改革研究》，主编：赵宝煦（本人撰写0.4万字），苏州大学出版社，1998年4月。

5．《办公室工作管理》，主编：房志文（本人撰写6万字），辽宁大学出版社，2000年8月。

6．《办公室管理大纲》，主编：房志文（本人撰写1万字），辽宁大学出版社，2000年8月。

7．《办公室工作管理辅导材料》，主编：房志文（本人撰写4万字），辽宁大学出版社，2000年10月。

8．《公务员必读》，主编：吴文昌（本人撰写2万字），吉林科学技术出版社，2006年9月。

（四）学术论文

1．《智囊团来历小考》，《吉林大学社会科学学报》，1986年第1期。

2．《金朝致仕制度浅议》，《史学集刊》，1986年第3期。

3．《我国古代选官制度简介》，《中国行政管理》，1986年第4期。

4．《中国古代官吏六十致仕始于何时》，《社会科学战线》，1986年第4期。

5．《古代“致仕”制度浅述》，《政治学研究》，1986年第6期。

6．《中国古代官吏致仕制度研究》，《吉林大学社会科学学报》1987年第1期。

7．《中国古代国家元首称谓小考》，《吉林大学社会科学学报》，1987年第2期。

8．《简论阿骨打在女真民族形成中的作用》，《北方文物》，1988年第2期。

9．《秦朝选才标准浅议》，《知识与人才》，1988年第5期。

10．《试论战国时期对话的历史作用》，《吉林社会科学》，1988年第5－6期。

11．《社会协商的一种制度——从战国时魏文候与李克对话谈起》，《知识与人才》，1989年第2期。

12．《简论历史上中国国家元首》，《社会科学探索》，1989年第3期。

13．《企业劳动管理述要》，《劳动世界》，1989年第3期。

14．《五四与民主》，《长春日报·理论版》，1989年5月5日。

15．《发扬“五四”精神，超越“五四”精神》，《吉林大学社会科学学报》，1989年增刊。

16．《关于中国古代智囊团的几个问题》，《政治学研究》，1989年第6期。

17．《毛泽东社会调查方法述要》，《吉林日报·理论版》，1990年1月11日。

18．《秦朝人事制度初探》，《社会科学探索》，1990年第2 期。

19．《谈马克思的调查研究方法》，《劳动世界》，1990年第6期。

20．《试论金朝开国者——完颜阿骨打的历史作用》，《社会科学探索》，1990年第3期。

21．《中国古代地方行政体制比较研究》，《吉林省行政学会论文集》1990年3月。

22．《内外相制，轻重相权——中国古代地方行政层级演变及其影响》，《中国机构与编制》，1990年第9期。

23．《先秦税收浅论》，《吉林税务》1990年第10期。

24．《简论毛泽东的调查方法》，《社会科学探索》，1990年第5期。

25．《中国古代廉洁腐败论》，《立国之本》（论文集），吉林大学出版社，1990年12月版。

26．《简论阿骨打在反辽斗争中的作用》，《北方民族》，1991年第1期。

27．《中国古代地方行政层级比较研究》，《行政学刊》，1991年第1期。

28．《朱元璋重儒治天下》，《吉林日报》，1991年2月22日。

29．《两汉税收制度浅议》，《吉林税务》，1991年第2期。

30．《官在得人不在员多——唐朝政府官吏管理》，《中国机构与编制》，1991年第5期。

31．《试论秦汉时期的皇帝制度》，《社会科学探索》，1991年第3期。

32．《中国古代中央行政制约机制浅论》，《杜会科学信息报》，1991年8月25日。

33．《宋朝科举取士方法改革浅析》，《行政学刊》，1991年第3期。

34．《小议上计制》，《地方政治与行政》（武汉），1991年第4期。

35．《简论列宁社会调查中的量化方法》，《社会信息报》，1991年11月25日。

36．《小议册命制》，《人事导报》，1992年第1期。

37．《中国古代廉政史鉴》，《新长征》，1992年第3期。

38．《试论中国奴隶社会国家元首继承制度》，《社会科学探索》，1992年第3期。

39．《颇具特色的唐朝县级政府行政建制》，《中国机构与编制》，1992年第9期。

40．《说辩六术》，《新长征》，1993年第1期。

41．《历史上谋略原则和艺术述论》，《杜会科学探索》，1993年第2期。

42．《历史谋略走向世界现代化的轨迹》，《长白论丛》，1993年第2期。

43．《也论“稷下学宫”——兼论中国古代智囊团的产生》，《长白学刊》，1993年第3期。

44．《中国历代行政权力与君主权力制约》，《人大月刊》，1993年第7期。

45．《中国古代行政协调方法初探》，《行政学刊》，1993年第2期。

46．《经济谋略论要》，《经济纵横》，1993年第7期。

47．《秦国官吏选任法简论》，《当代法学》，1993年第4期。

48．《中国古代宰相源头考》，《开创与探索》（论文集），吉林大学出版社，1993年版。

49．《盛唐州级政府行政编制述介》，《中国机构与编制》，1993年第12期。

50．《中国古代政治谋略论要》，《社会科学探索》，1994年第1期。

51．《再论历史上中国国家元首》，《行政与法》，1994年第1期。

52．《秦朝人事行政论》，《长白学刊》，1994年第2期。

53．《唐朝地方政府行政编制论要》，《史学集刊》，1994年第2期。

54．《中国古代文官制度研究综述》，《当代学术信息》，1994年第3期。

55．《中国封建社会地方行政体制比较研究》，《吉林大学社会科学学报》，1995年第2期。

56．《中国古代文官制度研究再述》，《社会科学探索》，1996年第1期。

57．《秦汉时期独相制论纲》，《吉林大学社会科学学报》，1997年第2期。

58．《“一国两制”是对马克思国家学说的新发展》，《社会科学探索》，1997年第5期。

59．《国外公务员制度概说》，《社会科学探索》，1998年第5期。

60．《唐朝群相发展五段说》，《吉林大学社会科学学报》，2001年第2期。

61．《办公室管理职能初探》，《办公室业务》，2001年第2期。

62．《领导本质论》，《政治学论丛》（论文集），吉林人民出版社，2003年9月。

63．《行政责任制度设计理论原则初探》，《中国政府管理创新》（论文集），《中国行政管理》(增刊）（中国行政管理学会2003年年会论文集）。

64．《依法问责多元困境》，《社会科学报》，2004年9月2日。

65．《行政责任概念的比较分析》，《行政与法》，2004年第9 期。

66．《公共行政治理模式的理论分析》，《“建设法治政府”理论研讨会论文集》（吉林省建设法治政府理论研讨会，2004年）。

67．《我国官员问责制的初始构建与效能提升》，《探索》2004年第5期。

68．《从行政道德到依法问责——对我国高官问责建制的若干思考》，《福建论坛》，2004年第10期。

69．《从“新制”到“良制”：我国行政问责的制度化》，《中国人民大学学报》，2005年第1期。

70．《关于发展社会保障型民间公益组织的若干思考》，《大连理工大学学报》（社会科学版），2005年第2期。

71．《行政决策权力体制的效率分析》，《行政与法》，2005年第7期。

72．《亚里士多德的和谐社会思想初探》，《政治学研究》，2005年第3期。

73．《行政问责的制度理性——一种基于制度变迁的成本效应分析》，《社会科学研究》，2006年第3期。

74．《科学发展观与公正行政》，《内蒙古师范大学学报》，2006年第4期。

75．《地方政府绩效评估信息失真的成因及其治理》，《中州学刊》，2006年第6期。

76. 《社会资本理论与社会公正问题》，《理论探索》，2006年第6期。

77. “三合一”型政府管理模式：现实与理论的解读, 《服务型责任型法制型政府建设文集》, 2006年11月 张创新 叶勇

78、《论公民有序政治参与》，吉林日报，2008年3月1日。

79、《当代中国政府管理模式的新思维与和谐社会的契合》，《吉林大学社会科学学报》，2008年2期。

80、《我国行政问责制存在的问题及对策》，《吉林政报》，《2007年专刊（一）》，2007年12月20日。

81、《基于流程的公共部门绩效评估机理研究》，《社会科学战线》，2008年12期。

82、《大部制改革与小政府模式辨析》，《中国行政管理》2008年5期。

83、《当前中国大部制改革研究述评》，《成都行政学院学报》，2009年4期。

84、《推进基本公共服务均等化》，《新长征》，2009年11期。

85、政府信用建设的缺失与制度构建，领导之友，2009年第6期。

86、推进基本公共服务均等化，新长征，2009年第11期。

87、《服务型政府视阈下政府执行力提升新探》，《中国行政管理》2010年10期。

88.《社会转型期如何进一步加强和完善公共安全体系》，《领导之友》，2011年4期。

89.《地方政府信息化平台建设存在的问题与对策分析》，《行政与法》，2011年5期。

90.《我国党政领导干部问责幅度实证研究》，《中国行政管理》，2012年第11期。

91.《协同执行：政府执行力提升的新途径》，《黑龙江社会科学》，2012年第5期。

92.《现代管理学：管理本土化过程中的有益探索》，《兰州学刊》，2012年第8期。

93.《效率与公平分野下的公共行政理论变迁》，《长白学刊》，2012年第5期。

94.《高官问责的制度要数分析：系统结构与发展困境》，《中共四川省委省级机关党校学报》，2012年第3期（中国人民大学报刊复印资料《公共行政》2012年第8期全文转载。）

95、《现代管理学：管理学本土化过程中的有益探索》，《兰州学刊》2012年第8期。

96、《效率与公平视野下的公共行政理论变迁》，《长白学刊》2012年第5期。

97、《我国社会矛盾化解思路的转向》，《社会科学家》2012年第11期。

98、《农民工养老保险中的行政责任诉求与路径选择》，《甘肃社会科学》2013年第1期。

99、《我国行政领导干部问责层级的实证研究》，《吉林大学社会科学学报》2013年第3期。

100、《十七大以来政府管理创新的思路与举措》，《湖南社会科学》2013年第3期。

101.《我国决策问责制探析》，《浙江工商大学学报》2014年第3期。

102.《城市流动人口管理新探-基于珠海市香州区的实地考察》，《政府创新评论（一）》（主编周光辉教授），东北师范大学出版社，2012年12月。

（五）其他论文

1．《值得一读的认识社会的专著》，《社会科学探索》，1991年第3期。

2．《社会调查原理和方法重点问题解答》，《自学通讯》，1991年第3期。

3．《教师节谈尊师》，《吉林日报》，1991年9月10日。

4．《一部颇具特色的法史专著——评〈秦国法制建设〉》，社科信息报，1992年4月25日。

5．《公文写作课程教材建设和教学手段现代化的研究与实践》，《创新改革与实践》，吉林大学出版社，2004年8月。

6．《中国政治制度史课程体系创新及其教学内容改革》，《高教研究与实践》，2006年第4期。

（六）标志性成果

1．《中国古代政府论纲》，被国务院学位办推荐为2005—2006年全国研究生教学用书。

2．《中国政治制度史》被列为国家级“十一五”规划教材。

（七）论著获奖

1．《秦汉时期独相制论纲》（《吉林大学社会科学学报》1997年第2期）一文，获全国报纸理论宣传研究会、北京大学社会学系、中共中央党校科学社会主义教研部、团结出版社联合颁发的优秀论文奖（1998年9月）。

2．《经济略谋论要》（《经济纵横》1993年第7期）一文，获中国科学院龙门书局颁发的“中国‘八五’科学技术成果” 奖（1996年4月）。

3．《经济略谋论要》（《经济纵横》1993年第7期）一文，获中国改革成果通报编审委员会、红旗出版社颁发的“中国优秀改革理论成果”奖（1997年12月）。

4．《唐朝地方政府行政编制论要》（《史学集刊》1994年第2期）一文，获吉林大学第四届人文社会科学优秀科研成果奖（1996年1月）。

5．《关于中国古代智囊团的几个问题》（《政治学研究》1989年第6期）一文，获吉林大学人文、社会科学第三次优秀科研成果优秀论文奖。（1993年11月）

6．《唐朝地方政府行政编制论要》（《史学集刊》1994年第2期）一文，获吉林大学行政学院首届人文、社会科学优秀成果奖（1995年5月）。

7．《唐朝地方政府行政编制论要》（《史学集刊》1994年第2期）一文，获吉林省行政管理学会颁发的优秀科研成果一等奖（1995年8月）。

8．《中国封建社会地方行政体制比较研究》（《吉林大学社会科学学报》1995年第2期）一文，获吉林省行政学会第三届优秀成果二等奖（1998年12月）。

9．《简论列宁社会调查理论与方法》（《社会科学探索》1992年第5 期）一文，获长春市社会科学期刊指导评审委员会颁发的优秀论文一等奖（1993年3月）。

10．《中国古代政府论纲》一书，获吉林省人民政府颁发的第五次吉林省社会科学优秀成果奖著作类三等奖（2001年12月）

11．《中国古代政府论纲》一书，获长春市人民政府颁发的著作类三等奖（2004年1月）。

12．《中国行政史论》一书，获吉林省行政学会颁发的著作类二等奖（2004年7月）。

13．《公共行政治理模式的理性分析》一文，获吉林省人民政府法制办公室颁发的论文类一等奖（2005年4月）。

14．《公文写作课程多媒体课件》，获吉林省教育厅颁发的多媒体课件奖三等奖（2004年12月）

15．《最新公文写作教程》一书，获吉林大学颁发的优秀教材二等奖（2004年3月）。

16. 《当代中国政府管理模式的新思维与和谐社会的契合》,获中国行政管理学会2006年年会优秀论文2等奖 （2006年10月）。

17．《中国古代政府论纲》(修订版)，荣获吉林省第六次行政管理优秀成果一等奖（2007年8月30日）。

18. 《中国政治制度史》（第二版）于2007年获吉林省普通高等学校优秀教材二等奖。

19. 《最新公文写作》于2007年获吉林省普通高等学校优秀教材三等奖。

20. 《中国政治制度史》（第三版）获第四届长春市社会科学优秀成果奖著作类三等奖（2010年8月17日）。

21.《中国古代政府论纲》获吉林省首届社会科学基金项目优秀成果奖著作类一等奖（2011年4月26日）。



（八）科研项目

1．《社会公平与政府责任研究》（04JZD00017），教育部，教育部重点课题攻关项目，2004.10—2008.10，子项目负责人。

2．《吉林省农村行政管理法制化改革研究》（**），吉林省哲学社会科学规划办公室，2005年度吉林省社会科学基金重点项目，2005.05—2006.05，课题负责人。

3．《中小型城市政府管理模式与方法研究》（**8），讷河市人民政府，2004.12—2006.12，课题负责人。

4．《吉林省大型综合性医院管理模式优化研究》（**-5），吉林省科技厅，2004.10—2005.12，项目组成员。

5．《中国地方政府学研究》（**8），齐齐哈尔市龙河区人民政府，2006.09—2008.09，课题负责人。

6．《中国古代政府研究》（**），吉林大学社科处，1999.06—2001.02，课题负责人。

7．《机关公文写作教学课件》，吉林大学教务处，2001.01—2006,第一作者。

8．《社会调查理论与方法》，吉林大学教务处，2001.09—2002.12，主编。

9．《中国古代政府论纲》，吉林大学研究生院，2002.05—2003.12，唯一作者。

10.《区域创新管理制度及其运行方式研究》（**-1），吉林省科技厅软科学项目，2005.07—2007.12，课题负责人。

11、《吉林省药业企业信息共享中的政府流程再造》（**-1），吉林省科技厅项目，2009.6—2011.6，课题负责人。

12、《深化行政问责制度改革研究》（09JZD0033），教育部重大攻关项目，子课题负责人。

13、《中国政治制度史》教材建设，吉林大学教务处。

14、教育部社会科学基金项目：《政府官员问责：标准体系与制度设计相容性研究》（10YJA810035）

15、社会管理创新模式下吉林省行政问责制研究，课题组成员。

16、吉林大学2013年“党的十八大精神理论研究”专项项目，课题负责人。