关于做好河南省人力资源与社会保障厅大众创业扶持项目申报工作的通知
各学院：
根据《河南省人民政府关于进一步做好新形势下的就业创业工作的意见》（豫政〔2015〕59号）和《关于印发<河南省大众创业扶持项目管理办法（试行）>》（豫人社〔2017〕77号）的精神和要求，现将2018年河南省大众创业扶持项目的申报工作有关事项通知如下：
一、项目扶持方式
（一）资金扶持：对通过评定的项目分别给予2万元、5万元、10万元、15万元的财政扶持资金。
（二）导师辅导：对有发展潜力的项目配备河南省大众创业导师，实行“一对一”或“一对多”创业帮扶指导。
（三）跟踪服务：依托河南省大众创业导师团，为重点项目提供创业培训、创业孵化、项目融资和政策咨询交流等跟踪服务。
二、申报项目应符合以下基本条件：
（一）项目及工商注册地在我省行政区域内。
（二）依法取得营业执照，注册成立并正常运营一年以上、五年以内的首次创办的小型和微型企业。
（三）项目在吸纳就业、科技含量、潜在经济社会效益、发展前景、创新性等某一方面或多方面具有明显优势。
（四）符合我省产业政策方向，互联网+、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、现代农业等行业创业项目优先。
（五）创业团队优秀，项目法人为自主创业人员，包括：大中专学生(含毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校学生以及在校生，毕业5年内的留学回国人员)、退役军人、返乡下乡创业人员、离岗创业人员及失业人员等。
（六）至少吸纳３人（含３人）以上就业。
（七）同等条件下，创业地在国家扶贫开发工作重点县或吸纳贫困家庭劳动力就业的项目优先。
（八）有固定的营业场所和较为健全的财务规章制度。
（九）法定代表人无不良信用记录。
（十）有较好的创业发展计划和市场前景。
（十一）公司注册手续完善，有独立的对公账号。
（十二）已经享受过大众创业扶持项目、农民工返乡创业示范项目和返乡下乡助力脱贫攻坚优秀项目等省人社厅创业扶持政策的项目不能再次申报。
（十三）申报10万元 (含10万元) 以上项目除符合（一）至（十二）项条件外，还须具备以下条件：
1.吸纳就业人数不少于5人(含5人)。
2.企业年营业收入基本达到小型企业标准。
3.依法与员工签订劳动合同，按规定缴纳社会保险，按时足额支付员工工资等劳动报酬。
三、申报项目应提供如下材料：
（一）《河南省大众创业扶持项目申报表》（在网上申报后下载打印，要在需要的地方签字、盖章）纸质版及电子版。
（二）《项目发展计划书》，主要内容包括项目产品或服务、市场前景分析、企业优势分析、创业团队及股权结构、项目经营进展情况（包括员工人数、总资产、销售量、利润等）、发展规划、扶持资金拟使用方向等部分，不得缺项。
（三）项目法人需提供身份证复印件，大中专学生提供毕业证或学生证复印件，退役军人提供退役证明复印件，失业人员提供《就业失业登记证》或《就业创业登记证》显示失业状况页面的复印件，离岗创业人员提供与原单位签订的协议复印件，返乡下乡创业人员中是大中专业毕业生、退役军人、失业人员、离岗创业人员提供与上述人员同样的材料，属于返乡创业农民工的提供在乡镇或农村的身份证复印件。
（四）项目法人的营业执照正副本复印件。
（五）专利证书或行政许可证书及相关专业资质证书复印件（如果没有此类证书可不提供）。
（六）人社部门盖章的《就业创业登记证》发放台帐。（项目负责人为大中专毕业生的不用提供）
（七）全国企业信用信息公示系统查询结果截图电子版（图片清晰可见）。
（八）吸纳贫困人员就业的项目，提供贫困人员身份证复印件和《扶贫手册》复印件等相关证明。
（九）项目经营场所视频（8分钟以内电子版）。
（十）企业最近六个月银行流水单。
（十一）公司开户许可证复印件。
（十二）申报10万元（含10万元）以上项目除提供（一）至（十一）项材料，还需提供以下材料：
1.8分钟以内的项目介绍PPT,主要包括《项目发展计划书》要求的内容（仅提供电子版）。
2.项目最近4个季度的税务报表。
3.最近六个月的工资发放表、缴纳社会保险凭证，与员工签订的劳动合同复印件(5人以上)。
四、项目的申报程序：
（一）项目申报。拟申报项目的单位或个人登录河南省人力资源和社会保障厅网站，访问河南省大众创业扶持项目网上申报栏目，下载安装企业客户端，按申报系统使用说明的要求进行注册和申报。申报完成后，下载并打印2份项目申报书，报送省辖市和省直管县人力资源和社会保障部门。
（二）审核管理。申报系统分设省辖市、直管县（市）和省属管理单元。各省辖市、省直管县人力资源社会保障局登录河南省人力资源和社会保障厅网站，访问河南省大众创业扶持项目网上申报栏目，下载安装管理客户端，通过申报系统审核管理本辖区的申报项目。
(三)县、区核查。直管县（市）、县（市、区）人力资源和社会保障部门对本辖区内所有申报项目进行筛选，并进行实地核查，实名填写实地核查表，确保申报项目真实可靠。
（四）省辖市公示。省辖市在收到本辖区的所有申报材料后，与当地的社保、医保等数据信息系统进行人员比对，将拟上报的项目在当地人力资源和社会保障部门官网进行公示，公示期不少于7天。
（五）网上办理。省辖市和直管县（市）人力资源和社会保障部门在完成项目的核查后，受理纸质项目申报材料时，核对申报书编号，与申报系统比对，一致无误后在申报系统做受理记录。
（六）材料报送。省辖市人力资源和社会保障部门汇总项目申报纸质资料、网上资料、省辖市公示截图及《河南省大众创业扶持项目汇总表》一并提交省人力资源社会保障厅。省直管县（市）和省属创业孵化园区直接向省人力资源社会保障厅报送项目材料。
五、项目评审程序：
（一）评审。省人力资源社会保障厅组织专家对所有申报项目进行初评（网评），提出初评意见。对已经通过初评且申报扶持资金10万元（含10万元）以上的项目进行面评，项目负责人进行项目路演和现场答辩，专家现场评判，初步确定扶持金额。
（二）数据比对。项目评审汇总后，把申报的项目人员信息与省社保大数据进行比对，筛选掉不合规项目。
（三）公示。评审初步确定的项目在河南省人力资源和社会保障厅官网向社会公示，公示期不少于７个工作日。
（四）评定。经公示通过的项目，省人力资源社会保障厅研究认定后，按规定程序申请拨付项目扶持资金。
六、评审淘汰机制：
建立项目评审淘汰机制，贯穿项目评审认定全程，申报项目因经营管理不善，在产品质量、安全生产、环境保护、社会信用等方面出现较大问题，对社会造成不良影响的，及时予以淘汰，不予以拨付资金。
七、申报时间：
网上申报时间从2017年10月10日9时开始至2017年10月19日18时结束，届时网络系统将自动关闭。网上申报系统入口（请使用windows电脑登录，按要求下载客户端后填写）： http://218.28.8.38:8090/default.aspx
八、材料上报要求
1.请各申报项目在完成网上申报后，于2017年9月18日前将申报材料一式两份报送至大学生创新创业中心综合办公室（西区餐厅二楼），报送内容包括第三部分一至十二项材料、《河南省大众创业扶持项目汇总表》、《河南省大众创业扶持项目信息核查表》。电子版发送至创业中心邮箱：nysycyy@163.com。
2.首次创办的小微企业指的是首次创业而创办的企业，企业法人不得在其他企业持有股份（在二级市场买卖公开发行的上市公司股票除外）和任职。
3.小型企业的标准参照工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部四部委下发的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。
4.拟申报项目的企业进行网上申报时，请务必认真填写、上传要求的资料。银行账号相关信息务必依照开户许可证填写，凡因填报开户行、账号等信息错误导致无法正常拨款的，后果自负。
九、联系方式：
南阳师范学院大学生创新创业中心
陈焱焱：0377-61151101，13137086041，QQ：487125336；
雷铁涛：0377-61151101
河南省人力资源与社会保障厅就业办创业服务处
陈锐 程锦：0371-69690083，69690085；
电子邮箱：hnrstcyfwc@163.com；
网上申报技术支持：胡老师，0371-63362726。
视频摄制可以联系大学生创新创业中心如下创业项目负责人：
星影影视传媒工作室，15688192615；
欧亚光影传媒有限公司，何翔宇，18624787699；
星兴动影工作室，常明亮，15239931505；
星达影视传媒，韩臣尧，18736595627；
52赫兹微视频工作室，陈赟赟，15688192690。
附件：1. 河南省大众创业扶持项目汇总表.docx
2. 河南省大众创业扶持项目信息核查表.doc
3．项目发展计划书提纲
4.《关于做好2018年大众创业扶持项目申报工作的通知》（豫人社函【2017】388号）
5.《河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅关于印发<河南省大众创业扶持项目管理办法（试行）>的通知》（豫人社〔2017〕77号）
相关附件及文件请到南阳师范学院就业网通知公告栏下载，地址：http://www2.nynu.edu.cn/xzbm/jiuye/NewsContent.aspx?id=1905



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2017-10-3