翟志海代表在河北代表团上发言
在今年两会上，作为教育界的代表，全国人大代表河北代表团翟志海就加快京津冀教育协同发展、推进北京教育资源向河北疏解转移问题，提出了自己的看法和意见。

　　他指出，京津冀协同发展是总书记亲自谋划和推动的重大国家战略。京津冀协同发展，离不开教育的协同发展。刘延东副总理2012年10月在河北调研时曾指出，“教育事业发展事关民族振兴和国家未来。要进一步加大政府对教育的投入力度，积极引导社会力量支持教育”。京津冀教育协同发展，将在实现教育基本公共服务均等化中，发挥适应、支撑和引领作用，为区域经济协调发展提供人才支撑。

　　一年来，河北教育事业跃上新台阶，教育公平、教育保障、教育质量都有大幅提高。特别是推动京津冀教育协同发展取得较好进展,签署了《京冀两地教育协同发展对话与协作机制框架协议》，成立了京津冀协同创新联盟等创新共同体，协同创新中心吸纳京津两地高校18所、科研院所26个，全省中职与京津两地签订协同发展协议133项。但也应正视京津冀教育协同发展中存在着突出问题。一是发展落差大。由于多种原因，北京在资金、人才、设施等优质要素上对河北的虹吸效应远大于溢出效应，河北教育发展水平与北京的差距逐渐拉大。二是高等教育水平亟待提高。北京现有“211工程”大学26所，“985工程”大学8所,而河北仅有一所“211工程”大学——河北工业大学，校址还在天津。2013年每十万人口中高等教育在校生北京5469人，河北只有2108人。

　　针对各类出现的问题，翟志海代表提出两点建议：

　　一、加大对河北高等教育政策和财政支持力度

　　一是提升河北高校办学水平，驻京重点高校本科教育向河北疏解迁移或建立分校；在河北省属骨干大学中选择1-2所划归教育部直属管理；协调教育部驻京津直属院校对河北省骨干大学进行对口帮扶。

　　二是在统筹推进世界一流大学和一流学科建设中向河北倾斜，积极引导京冀高校合作办学、统筹优化学科专业建设、提高区域优质高教资源的共享水平，缩小京冀高等教育水平的差距。

　　三是大幅增加河北高校本科以上招生计划数量。教育权利不均等、录取分数不公平，是河北人民长期热议和关注的话题。以2014年、2015年为例，京津重点大学计划投放北京的比例是河北的12.9倍和11.5倍，河北考生要上一所名校十分困难。在北京每190人有一人可考上北大，而在河北，每6000多个考生中只有一人能考上北大，由此建议京津冀三地逐步按统一标准录取考生。

　　二、发挥民办教育在协同发展中的重要作用

　　截止2013年底，全国共有各级各类民办学校15万多所,在校生达4078万多人。全国民办学校资产总额5000多亿元，每年节约财政支出近1500亿元，为社会提供就业岗位近300万个。民办教育已经成为教育改革发展的推动力量，成为国民教育的重要组成部分。

　　民办教育具有体制机制灵活的优势，将在教育协同发展中发挥独特作用。翟志海代表也希望全国人大常委会尽快通过《中华人民共和国民办教育促进法》的修订，对民办教育实行营利性和非营利性分类管理；建议在征地、税费、资金、教师待遇等方面予以政策支持，使民办教育在承接北京非首都功能疏解中发挥更大的作用。