地方政府债务风险的量化识别与防范策略
1南开大学经济学院； 2天津财经大学财税与公共管理学院。
出版日期:2022-11-16发布日期:2022-11-18作者简介:郭玉清，南开大学经济学院教授，guoyq@nankai.edu.cn；张妍，南开大学经济学院博士研究生，zhangyan1904@163.com；薛琪琪，天津财经大学财税与公共管理学院讲师，xue_qiqi@mail.nankai.edu.cn。基金资助:本文系国家自然科学基金面上项目“新时代下地方政府债务风险的理论审视、量化评估及监管战略体系研究”（71973069）、南开大学文科发展基金科学研究项目“减税降费背景下的政府债务风险防范与地方投融资机制创新研究”（ZB21BZ0206）、中央高校基本科研业务费专项资金项目“新常态背景下地方政府举债融资的大国治理机制研究”（63182006）阶段性成果。On the Quantitative Identification of the Risk Caused by Local Governmental Debt and According Preventive Strategies
1 School of Economics, Nankai University;
2 School of Public Finance and Administration, Tianjin University of Finance and Economics
Online:2022-11-16Published:2022-11-18摘要/Abstract
摘要： 秉持底线思维防范地方政府债务风险冲击，是新时代重大风险防御攻坚的重要任务。本文考虑经济、财政、债务、体制四类因素，构建了中国地方政府债务风险预警指标体系，进而手工整理330个地级及以上城市数据样本，综合运用TOPSIS熵值法和K均值聚类法展开量化评估，从时、空维度识别出地方政府债务风险的演化趋势、分布规律和集聚特征。研究表明，我国地方政府债务风险整体可控，但风险在流动性和结构性层面凸显，东部和中部、东北和西部两大区域在风险程度、高险频次与空间集聚等方面的“俱乐部”分异现象非常显著。本文为防范债务风险凝聚扩散，提供了统筹推进治理转型、密切监测风险态势、设计区域差异化防范策略等政策建议。
引用本文
郭玉清, 张妍, 薛琪琪. 地方政府债务风险的量化识别与防范策略[J]. 中国人民大学学报, 2022, 36(6): 60-74.
GUO Yuqing, ZHANG Yan, XUE Qiqi. On the Quantitative Identification of the Risk Caused by Local Governmental Debt and According Preventive Strategies[J]. Journal of Renmin University of China, 2022, 36(6): 60-74.
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