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土地一级市场垄断、土地财政的形成与动态变化 ——基于土地储备制度建立的准实验研究
外文标题：The Effect of Local Government's Monopoly of Primary Land Market on the Formation and Dynamic Change of Land Finance: Empirical Evidence from the Establishment of Land Reserve System
文献类型：期刊
期刊名称：中国土地科学
年：2019
卷：33
期：8
页码：43-52
ISSN：1001-8158
关键词：土地经济;土地财政;双重差分;土地一级市场垄断;土地储备制度
所属部门：农业与农村发展学院
链接地址：http://d.oldg.wanfangdata.com.cn/Periodical_zhonggtdkx201908007.aspx
摘要：研究目的:探讨地方政府垄断土地一级市场对土地出让收入和土地出让收入占财政收入比重的短期和长期影响,为理解和改革土地财政提供参考.研究方法:双重差分法.研究结果:地方政府垄断土地一级市场,显著提高了人均土地出让收入和土地出让收入占财政收入比重,平均而言,地方政府垄断土地一级市场可以解释样本中人均土地出让收入变动的28.94％和土地出让收入占财政收入比重变动的16.85％.但是地方政府垄断土地一级市场对土地财政的影响存在"天花板效应",地方政府获得垄断供地权后,土地财政在初期会显著增长,之后增长放缓,在垄断后的第8年,垄断效果达到顶点.研究结论:短期内,地方政府垄断土地一级市场对土地财政有显著的推动作用,加剧了地方政府对土地财政的依赖,但是长期来看,土地一级市场垄断对土地财政的影响受到经济发展速度的制约,不会无限制增长下去.本文引申的政策含义是土地一级市场垄断是地方政府实现土地财政的重要制度抓手,短期内改革的思路在于打破地方政府对土地一级市场的垄断;长期来看,应建设服务型政府,地方政府应追求辖区内福利最大化,而非财政收入最大化.
DOI：10.11994/zgtdkx.20190717.160445
百度学术：土地一级市场垄断、土地财政的形成与动态变化 ——基于土地储备制度建立的准实验研究
语言：中文
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基金：中国人民大学科学研究基金(中央高校基本科研业务费专项资金资助)项目"保险的精准缓贫机制与农村普惠性小额保险创新研究"
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