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区域协调发展中的政府体制改革思路

中国人民大学 辅仁网/2017-07-05

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区域协调发展中的政府体制改革思路
外文标题:The Advises for Administrative System Reform of Regional Balanced Development
文献类型:期刊
作者:张可云[1]沈洁[2]
机构:[1]中国人民大学区域与城市经济研究所
[2]中国人民大学区域与城市经济研究所

年:2017
期刊名称:中州学刊
期:1
页码范围:20-26
增刊:正刊
收录情况:中文核心期刊要目总览
语言:中文
ISSN:1003-0751
链接地址:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_zzxk201701004.aspx
基金:中央在京高校重大成果转化项目"京津冀协同一体化发展政策"
关键词:区域协调发展;政府;体制改革
摘要:目前,我国区域协调发展面临诸多现实问题,而政府行为是影响区域经济发展和关系协调治理的最主要因素之一.政府之所以阻碍区域协调发展的根本原因在于职能重心转换不到位.而政府的职能重心之所以未能配合经济增长方式同步转型的深层次体制原因在于官员晋升激励和地方财政收支的约束,因此建议改革晋升机制,调整转移支付和补偿机制.鉴于现行政府组织框架无法完全胜任协调区域发展的任务,应构建一个超越行政边界的区域管理机构并划定标准区域和问题区域,辅以法律法规等制度性保障,从而确保纵向激励机制充分发挥作用,同时使横向利益分配相对均衡合理.
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