公共行政的显性结构与隐性结构
外文标题:The Explicit Structure and Tacit Structure of Public Administration
文献类型:期刊
作者:张康之[1]
机构:[1]中国人民大学公共管理学院
年:2017
期刊名称:行政论坛
卷:24
期:1
页码范围:5-12
增刊:正刊
收录情况:中文核心期刊要目总览
所属部门:公共管理学院
语言:中文
ISSN:1005-460X
链接地址:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_xingzlt201701002.aspx
基金:中国人民大学"统筹支持一流大学和一流学科建设"经费支持项目"中国话语体系建设与全球治理"
关键词:公共行政;显性结构;隐性结构
摘要:公共行政体系包含双重结构:一种是显露于外的显性结构,另一种是隐藏在显性结构背后的隐性结构.每一层结构都是由诸多要素构成的,是结构化的整体.然而,在公共行政研究中,人们所关注的仅仅是其显性结构,组织设计、制度安排以及行政行为的展开,都是在显性结构的层面上做文章,行政改革也总是在公共行政的显性结构层面上寻求变革,而公共行政的隐性结构则受到忽视.可是,公共行政的隐性结构并不因为人们对它的忽视而不发挥作用,在现实的行政实践中,隐性结构及其构成要素时时刻刻都发挥影响作用.所以说,科学的公共行政研究及其实践需要在关注行政显性结构的同时,也去认识行政隐性结构,并着力把握它们之间的互动和相互转化.只有这样,才能总体性地把握公共行政体系,从而获得开展行动的科学方案.
作者其他论文
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