中国环境政策制定过程中的公众参与和政府决策——以雾霾治理政策制定为例的一种分析
外文标题：Public Participation and Government Decision-making in the Process of China's Environmental Policy Making
文献类型：期刊
作者：吴柳芬[1]
机构：[1]中国人民大学社会与人口学院
[2]中国人民大学社会学理论与方法研究中心
年：2015
期刊名称：南京工业大学学报：社会科学版
期：20152
页码范围：55-62
增刊：正刊
所属部门：社会与人口学院
语言：中文
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_njgydxxb-shkxb201502008.aspx
DOI：10.3969/j.issn.1671-7287.2015.02.008
基金：[基金项目]北京郑杭生社会发展基金会·杭州国际城市学研究中心学子项目(14ZHFD02)
关键词：雾霾治理#环境政策#公众参与#政府决策#推拉机制#haze governance#environmental policy#public participation#government decision-making#pushing and pulling mechanism
摘要：本文以中国雾霾治理政策的制定过程为例，研究在环境政策制定过程中公众参与和政府决策之间的互动关系，指出：政府一直以来主导的大气污染防治工作给雾霾治理政策的出台提供了一种持续的“拉力”，而公众参与的意见及行为所形成的社会压力呈现为一种持续壮大的“推力”，雾霾治理政策的正式出台是“推拉合力”的结果。现阶段“推拉”机制所导致的雾霾治理政策具有应急性特点，其在执行中具有诸多风险，未来应该注重更加合理的体制机制建设，促进公众与政府之间互动的常规化、制度化、理性化。
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