经济诱导措施与行政法的实效性保障——以社会抚养费为分析对象
外文标题：Economic Inducing Measures and Effective Safeguard of Administrative Law:An Analysis on Social Maintenance Fee
文献类型：期刊
作者：王贵松[1]
机构：[1][王贵松]中国人民大学.法学院
年：2015
期刊名称：当代法学
卷：29
期：20152
页码范围：3-12
增刊：正刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：法学院
语言：中文
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_ddfx201502001.aspx
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关键词：经济诱导措施#实效性保障#社会抚养费#抑制性收费
摘要：经济诱导措施适用于禁止与放任的中间地带，通过经济手段来影响私人的行为动机，进而促进公益上所希望的目标或抑制公益上不希望的目标。生育行为本身并不违法，但控制人口数量又被国家视为重要公益事项，故计划生育行政成为经济诱导措施的典型适用领域之一。从生育调节的功能出发，将针对超生者征收的社会抚养费定位于作为经济抑制措施的收费，而非行政处罚或填补公共投入的补偿性收费，可在计划生育义务的倡导性、生育的人权性等因素中作出合理的协调。社会抚养费虽不直接侵害生育权，但也应当符合财产权保障的要求，并接受比例原则、正当程序原则的控制。这也是对经济诱导措施的共通要求。应探索一套新的规则规范经济诱导措施，使其与行政处罚、行政强制等传统手段一起，构筑行政法实效性保障的规范体系。
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