文献详情
中央风险与地方竞争
文献类型：期刊
作者：温铁军^[1]计晗^[2]张俊娜^[3]
机构：中国人民大学,北京 100872; 福建农林大学,福建 福州 350002

年：2015
期刊名称：国家行政学院学报
期：4
页码范围：23-31
增刊：增刊
收录情况：中文核心期刊要目总览CSSCI(11D0862015040006)
语言：中文
ISSN：1008-9314
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_gjxzxyxb201504006.aspx
DOI：10.3969/j.issn.1008-9314.2015.04.006
基金：国家社会科学基金重大项目“作为国家综合安全基础的乡村治理结构与机制研究”; 国家社科基金年度项目“粮食金融化与我国粮食安全战略研究”; 北京市社科基金重点项目“城乡二元结构下改善社会治理研究”(15FXA003)阶段性研究成果
关键词：中央与地方关系 公司化竞争 有限责任化 无限责任 政府理性
摘要：近年来，中央与地方的利益矛盾愈益复杂，主要表现为中央政府的宏观调控因地方政府抵触而陷入“中央失灵”的尴尬境地。究其体制原因，一方面，宏观经济的周期性波动和相应的制度安排，使得地方政府以公司化竞争为行为特征，在有限责任化的同时将风险上交中央；另一方面，中央政府主要通过增发货币和国债等政府信用扩张的手段来承担无限责任。后者相比西方“财无付钱可不为”的有限责任体制呈现出制度优势，同时在现实中所遭遇的最大挑战在于它所依赖的全民所有制经济基础不够夯实。进一步地，在地方产业竞争与中央金融垄断相互强化的循环中，中央与地方之间的经济分层日益固化，加之中央的调控在经济正常运行条件下难以贯彻，造成中央－地方利益失衡格局长期化。为缓解中央－地方的利益矛盾，本文从中央、地方、国际三个层面提出了制度创新的思路。
作者其他论文



乡村治理劣化对新时期扶贫开发的影响及对策研究.杨帅;温铁军.探索.2014,144-148.
中国"经济奇迹"的整体性解读--"经济奇迹"获致方法的双面效应及潜在问题分析.王海侠;温铁军.财经科学.2014,53-60.
农村留守群体组织化与乡村公共品长效投入研究.杨帅;温铁军.贵州社会科学.2014,118-123.
稳态乡村治理:乡村建设脉络逻辑概述.杜洁;温铁军;薛翠.中国图书评论.2014,24-31.
激进与改良--民国乡村建设理论实践的现实启示.张兰英;艾恺;温铁军.开放时代.2014,166-179.