地方政府治理:分权、竞争与转型
文献类型：期刊
作者：周业安[1]
机构：[1]中国人民大学经济学院
年：2014
期刊名称：人民论坛·学术前沿
期：04
页码范围：14-23
增刊：正刊
所属部门：经济学院
语言：中文
ISSN：2095-3461
关键词：地方政府竞争;分权;渐进式改革;地方治理;转变
摘要：回顾过去30余年,中国的改革开放本质上是一个逐步分权的过程。在分权的过程当中,地方政府扮演了关键的角色。现行的财政分权和地方政府竞争对我国持续高速的经济增长起到了巨大的推动作用,但同时也带来了粗放型增长必然伴随的诸多问题,如经济波动加剧、资源浪费、公共品供给不足等。实现经济结构转型,就需要从创新上加以突破。这个创新不仅仅是技术进步,更重要的是分权体制和地方政府竞争模式的创新。要激励地方政府实现转型,就必须建立创新导向的治理机制,这包括合理分权、地方政府良性竞争以及功能型跨区机构的建立和完善等。
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