2013年机构改革的逻辑和未来预期
文献类型：期刊
作者：毛寿龙[1]
机构：[1]中国人民大学公共管理学院
年：2013
期刊名称：行政论坛
卷：20
期：3
页码范围：8-12
增刊：增刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：公共管理学院
语言：中文
ISSN：1005-460X
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_xingzlt201303002.aspx
DOI：10.3969/j.issn.1005-460X.2013.03.002
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关键词：机构改革;大部制;职能转变;治道变革
摘要：2013年国家机构改革方案,其内在逻辑是:在小幅度调整机构的基础上,进行职能转变的改革,然后再推进机构改革.而未来改革的空间将由两条线索决定:一是组织精简,二是职能转变.今后改革的余地主要是三个方面:一是国有企业改革,需要取消行政级别；二是事业单位改革,也要取消行政级别；三是政府自身的改革.从宏观上看,合并逻辑是机构改革的主要逻辑,拆分的逻辑也有.前者是:历史的逻辑,比较的逻辑,国务院决策层合理规模的逻辑.后者是:一个项目设一个机构去运作是比较有效的；政府要把个人、市场和社会能够做的事情,把政府不适宜做的事情,拆分出政府；即使适合政府做的事情,也要尽可能拆分到适当的层次,越靠近一线越好,最好落实在实体性的一级,即直接面向服务和管理对象的这一级.
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