城镇职工基本医疗保险个人账户制度的起源,效能与变迁
文献类型：期刊
作者：王超群[1]
机构：[1]中国人民大学公共管理学院
年：2013
期刊名称：中州学刊
期：8
页码范围：80-86
增刊：增刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：公共管理学院
语言：中文
ISSN：1003-0751
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_zzxk201308016.aspx
DOI：10.3969/j.issn.1003-0751.2013.08.016
关键词：城镇职工基本医疗保险个人账户;制度分析;制度起源;制度效能;制度变迁
摘要：近年来，城镇职工基本医疗保险个人账户被逐渐边缘化，从制度分析视角探讨城镇职工基本医疗保险个人账户的起源、效能与变迁显得十分必要。城镇职工基本医疗保险个人账户的建立源于医疗费用膨胀、政府和企业负担过重、劳保医疗的历史遗留等内部因素以及“效率优先、兼顾公平”的改革理念、国际私有化浪潮、传统文化观念和养老保险个人账户建立等外部因素的相互作用。内部因素产生了对政策工具的需求，但并未限定其形态及范围，并不必然产生个人账户。外部因素提供了政策工具的具体形态，直接导致个人账户最终建立。个人账户的建立对制度环境产生了重要影响，并导致了诸多问题。尤其随着制度环境的不断变化，个人账户与当前的制度环境产生剧烈冲突，无力完成制度环境提出的新任务，应该予以取消。
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