对进一步完善我国石油特别收益金政策的建议
文献类型:期刊
作者:陈建荣[1]
机构:中国石油集团经济技术研究院;中国人民大学商学院
年:2012
期刊名称:国际石油经济
期:11
页码范围:9-16
增刊:增刊
所属部门:商学院
语言:中文
ISSN:1004-7298
链接地址:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_gjsyjj201211003.aspx
DOI:10.3969/j.issn.1004-7298.2012.11.003
关键词:特别收益金;起征点;资源税;汇率变化;成本;政策;建议
摘要:我国石油特别收益金征收已有7年,取得了预期效果,但随着征收环境变化,也逐步暴露一些问题,例如人民币升值导致实质上的起征点降低,资源税增税改革相当于拉低了起征点.这些问题造成了国内石油上游综合税负高于美国,加之成品油提价不到位和成本上升压缩了企业利润空间,使我国石油企业的盈利水平低于国内外可比公司,导致企业再投资能力下降.为提高我国石油供应保障能力,借鉴石油净进口国不征收暴利税的经验,建议进一步完善我国石油特别收益金政策,根据情况变化提高起征点、实行差别化征收、调整使用方向,并加快完善相关配套政策.
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