"伞状结构化"及其基础上的专业化--法国第三部门经验对中国NGO发展路径的启示
文献类型：期刊
作者：王瑾[1]
机构：[1]中国人民大学公共管理学院
年：2012
期刊名称：行政论坛
卷：19
期：2
页码范围：63-66
增刊：增刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：公共管理学院
语言：中文
ISSN：1005-460X
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_xingzlt201202013.aspx
DOI：10.3969/j.issn.1005-460X.2012.02.013
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关键词：社会组织;第三部门;NGO;伞状结构;法国
摘要：中国第三部门还处于发育的初级阶段,其专业化水平不高.法国第三部门的“伞状结构化”及其基础上的专业化对促进我国NGO发展具有很强的借鉴意义.中国第三部门“伞状结构”的构建需要具备一系列的前提条件:一是NGO的身份合法化,二是政府和社会组织分离,三是对具体NGO的活动领域和功能有明确的界定和划分.在前提条件满足的情况下,政府要积极有为、适度引导,建立有利于第三部门伞状结构发展的政策环境.首先,政府需要进行自身的机构改革;其次,政府要负责制定相应的法律制度框架;再次,政府无须强制执行而是积极引导NGO自发形成这种伞状结构;最后,在构建伞状结构的同时,政府要出台一系列的扶植政策,提供必要的资金支持等,帮助联合会建立符合自身需求的支持服务部.
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