外国基层政府公共服务能力考察及对我国的启示
文献类型:期刊
作者:安体富[1]
机构:[1]中国人民大学财政金融学院
[2]中国人民大学财政金融学院
年:2010
期刊名称:地方财政研究
期:5
页码范围:4-10
增刊:增刊
所属部门:财政金融学院
语言:中文
ISSN:1672-9544
链接地址:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_dfczyj201005002.aspx
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关键词:外国基层政府;公共服务能力;政府间财政关系;政府收入构成
摘要:本文考察了发达国家及发展中国家基层政府的公共服务能力,与发达国家相比,发展中国家基层政府在公共服务的供给中地位较低,基层政府财政收入的自给率低,对上级政府转移支付的依赖程度较大且税收收入结构不合理.但中国作为发展中国家,较为特殊,基层政府财政支出分散化程度较高,而财政收入集中化程度较高且税收收入结构不合理,导致基层政府在提供公共服务过程中较大程度依赖于上级政府转移支付,公共服务能力较弱,需要改革现行的财政体制,要明确各级政府事权,优化地方税主体税种,完善省以下转移支付制度.
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