美国信息公开推定原则及方法启示
外文标题：Presumption of Disclosure in FOIA Matters: Principles and Light on How We Do
文献类型：期刊
作者：胡锦光[1]
机构：[1]中国人民大学法学院北京 100872 香港城市大学中国法与比较法研究中心.
[2]中国人民大学法学院北京 100872 香港城市大学中国法与比较法研究中心.
年：2009
期刊名称：南京大学学报（哲学·人文科学·社会科学）
卷：46
期：6
页码范围：34-42
增刊：增刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：法学院
语言：中文
ISSN：1007-7278
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_njdxxb-zxrwshkxb200906004.aspx
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关键词：信息公开;公开推定;举证责任
摘要：政府信息公开是建设透明政府的必然要求,但是政府信息公开制度的实践离不开实践中的方法论.虽然在规范上可以通过对政府信息进行分类、对免除公开信息进行规定等方式来划定信息公开的范围,但是必定会存在诸多裁量性政府信息,即没有明确具体的公开要件的信息.而对于这些信息如何公开,则须方法论上的支撑.美国奥巴马政府重新启用的公开推定原则,是与公开政府理念相一致的重要方法,其将举证责任负担置于政府机关,而推定政府机关在无法充分举证,证明信息属于免除公开情形时,将政府信息一律予以公开.之前采取的"合理说明"、"实质性基础"等都是形式上符合公开政府的理念,但是在方法论上实际上与政府信息公开制度是相悖的.美国公开推定方法的原理及实践,对于完善中国政府信息公开制度的方法论具有重要的参考价值.
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