从政府职能看中国政府适度规模的构建
外文标题:Building a Moderate China's Government Scale in View of Government Function
文献类型:期刊
作者:张玉[1]
机构:[1]中国人民大学公共管理学院 北京100872
年:2008
期刊名称:学术交流
期:1
页码范围:40-43
增刊:增刊
收录情况:中文核心期刊要目总览
所属部门:公共管理学院
语言:中文
ISSN:1000-8284
链接地址:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_xsjl200801010.aspx
DOI:10.3969/j.issn.1000-8284.2008.01.010
关键词:政府职能;外在规模;内在规模;机构改革
摘要:政府规模包括内在规模和外在规模.政府的内在规模是指政府职能和行政权力的范围及权限,即职能规模和权力规模.政府的外在规模是指政府机构设置,人员配置的数量、结构以及行政成本消耗的数量,即机构规模,人员规模和费用规模.当代中国政府适度规模的构建,既不是"大政府"也不是"小政府",而是"与政府内在职能规模相匹配"的公共服务型政府.因而,当代中国政府适度规模的构建,既不是一味地精简机构,缩减人员,也不是实现政府规模的增量性扩张,而是以政府的内在职能规模为依据,以构建公共服务型政府为取向,对政府规模进行结构性调整,打破中央政府、地方政府与基层政府机构设置"职责同构"的特点,解决条块分割的矛盾.
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