学院党委书记李家福发表了论坛致辞，他介绍了本次论坛的举办目的和筹备情况。他认为，十九届四中全会是我党为了坚持和完善中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化召开的一次特别重要的会议，学习并宣传十九届四中全会精神是当前最大的时政热点，学院要发挥专业优势、结合学科特点组织****深入开展十九届四中全会精神的研究解读，要通过召开学术论坛、组编学术论文、发表学术声音高水平地做好学习贯彻和研究阐释工作。
第一阶段研讨由李家福主持，教授杨开峰、孙柏瑛、杨宏山、魏娜分别作了主题发言，教授王丛虎、副教授张璋进行了点评。
院长杨开峰作了题为《把制度建设放到国家治理更突出的位置》的主题发言。他认为制度建设在党领导革命和国家建设的历史上一直具有重要地位，从抗日战争时期、建国时期、到改革开放时期，党和国家领导人对制度建设都高度重视。十八届三中全会以来，特别是十九大以来，推进国家治理体系和治理能力现代化对制度建设提出了更高要求。接着，他谈了学习四中全会精神的体会：制度建设的总体逻辑是坚持和完善中国特色社会主义制度，制度发展的基本逻辑是历史逻辑、人民逻辑、科学逻辑的有机统一，制度建设的组织逻辑是民主集中制，制度评价的逻辑是系统完备、科学规范、运行有效、人民满意，制度的构成逻辑是全面发展、层次丰富、上下协调，制度的效能逻辑是制度质量与制度执行并重，提升制度执行力。
院党委副书记、纪委书记孙柏瑛作了题为《社会治理共同体观念的行为建构》的主题发言，对四中全会关于社会治理制度建设及其政策意涵进行了解读。她认为，社会共同体指向多元行动主体在党委领导下的社会治理体系中构建人人有责、人人尽责、人人享有的共治结构，通过自治、德治、法治融合，法治化、专业化、智能化治理工具的相互结合，回应社会治理领域的利益诉求和人民内部矛盾，建立有效的利益表达、利益协调、利益保障和矛盾纠纷处理机制，实施政党引领，激发社会能力和活力的中国社会治理制度及其行动路线。
副院长杨宏山作了题为《协商与共治：社会治理现代化的二元维度》的主题发言。他从基层治理面临的现实挑战出发，梳理了四中全会在社会治理领域的新提法、新表述，提出社会治理现代化的根本在于发展协商民主、共同治理的制度安排，构建包容多方主体的对话平台，通过对话、交流、承诺、互惠、说服的运作流程，在多元主体之间集聚共识，基于共识组织集体行动，形成多元共治的运作机制。
魏娜作了题为《激发基层社会活力，构建社会治理共同体》的主题发言。她认为要尊重基层社会自治权利，激发社会活力，尊重基层社会的复杂性和多样性，树立“和而不同”的理念，负责任的政府和有责任感的公民构成社会治理共同体。
论坛第二阶段由杨宏山主持。教授李珍、王虎峰、刘鹏、李文钊分别做了主旨发言，教授黄燕芬、副教授张楠迪扬进行了点评。
李珍作了题为《基本医保社会治理体系创新》的主题发言。她指出目前医保制度中存在的“管办一体”问题，她认为目前可供选择的方案均有局限，有鉴于此，她提出了创新社团法人制度，实现政府与社会共治的措施：将医保的治理纳入国家治理体系的建设，建立基金内部自治、外部政府与社会共冶的治理体系，达成善治。
王虎峰作了题为《四十年改革求索中国特色民生体系和社会治理之路》的主题发言。他从历史的维度分析了四中全会的召开背景，回溯和概括了历次党的全会报告中关于民生问题的论述以及中国特色民生体系的形成。随后，他以实施“健康中国战略”为例，分享了学习全会决定的体会，认为学习决定应该联系专业实际，下工夫融会贯通，把握前瞻性，细化和延伸研究，在未来政策落实过程中发挥学术支撑作用。
刘鹏作了题为《从治理话语到治理理论——中国治理理论体系的发展与本土化》的主题发言。他通过回顾治理及相关概念在我国语境下的演变和发展，认为相对于此前相对分散的治理话语而言，此次四中全会决定标志着中国特色国家治理理论的基本成熟与初步系统化，决定中提出的十三个方面的基本制度具有很强的系统性、逻辑性和本土性，这与西方语境下的治理理论有着鲜明差异，未来中国特色国家治理理论还需要在治理平台拓展、治理过程优化、治理效能评估、治理文化重塑等方面继续完善，从而提升我国的国家治理体系和能力现代化水平，提高中国国家治理的“治商”水平。
李文钊作了题为《当代中国治理与发展：一个界面治理理论的视角》的主题演讲。他旨在通过建立一个本体论的框架——“界面治理”理论，解决中国之治这个复杂系统中出现的问题。他认为，这个复杂系统的界面治理可以分为横向、纵向、过程和内部环境四个界面。
在主题发言与点评后，与会****进行了热烈研讨和互动交流。
最后，杨开峰对本次学术论坛进行了总结，认为举办本次论坛具有重要意义，各位****高屋建瓴的发言对在座师生很有启发性。他指出，推进中国之治的制度建设为公共管理学科发展提供了重要契机。杨开峰对参会的校内外专家和同学们表示感谢，期待他们继续积极参与后续的学术论坛。
在本次论坛后，公共管理学院还将举办专题论坛，围绕中国之治的财政制度、土地管理制度、城市规划与管理制度、公共组织与人力资源管理制度等进行专题研讨，旨在深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，推进新时代背景下的公共管理学科建设。
