熊跃根围绕着“在过去的30年里，中国的社会政策发展是一种例外吗？”这一核心问题，通过国家、市场和社会之间的多维互动关系深刻阐释了1978-2018年间中国社会政策的发展与变革历程。
将卡尔·波兰尼的“双向运动”理论引入对国家、市场与社会多元关系的理解中，直观展现了国家控制与社会自主之间作用与反作用的双向运动、国家与社会间张力的双向运动，以及由功利原则引导的市场经济与由正义伦理引导的社会之间矛盾的双向运动关系。依据国家、市场和社会间复杂而又密切的多向联系，中国的国家-社会关系模式从表面上看类似于强国家、弱社会的国家中心模式，但实质上也可以将其理解为国家与社会的互构模式。中国传统以来所形成的一种中央支配、地方求变的央地关系，使得社会政策成为国家试图实现特定“规范性目标”的必然选项，因而社会政策的制定与实施必然会受到地方自主性和中央支配管制二者间矛盾的影响。
随后，熊跃根将社会政策带回到国家经济-社会发展中，运用中国社会政策发展的时间——事件分析图，将1978-2018的30年间中国在政治、经济和社会领域发生的具体事件时点与社会政策的制定与实施结合起来，形象地展现了社会政策同国家经济社会发展间密切的联系，同时还通过社会保障覆盖范围、社会服务支出数额以及社会组织数量等具体数据的变化，客观描述了经济社会发展状况对社会政策制定的影响。
熊跃根还认为，全能主义国家理论或社会自主性理论是与现实社会相背离的，因此应推动我国由全能型社会向促能型国家转变。在国家建构的过程中，国家能力的提升要建立在经济增长、法制建设、社会政策和社会服务发展的基础上，社会政策的变化也应由正式制度主导演变为正式与非正式制度（权利-人际关系为基础的社会网络）共同影响。最后，结合社会保障制度的构建，熊跃根提出了社会治理面临的新问题和挑战，并对此进行了详细的分析与解释。
分享结束后，在场师生就讲座内容向熊跃根提出了“在国家、社会与市场关系中，市场是否起到调节作用”、“国家、市场、社会的明确界限在哪里”以及“如何看待医疗领域中国家与市场的关系”等问题，熊跃根一一进行了详细解答，与大家进行了讨论。
